Thanh tra Chính phủ đề xuất sửa đổi luật Phòng, chống tham nhũng nhằm nâng cao hiệu quả kiểm soát tài sản, thu nhập
CÓ NÊN TĂNG GIÁ TRỊ NGƯỠNG GIAO DỊCH TÀI SẢN, THU NHẬP ĐỂ PHÒNG CHỐNG THAM NHŨNG?
Thanh tra Chính phủ đang chủ trì xây dựng dự thảo sửa đổi luật Phòng, chống tham nhũng, trong đó có những điều chỉnh đáng chú ý nhằm khắc phục những hạn chế của luật hiện hành. Hồ sơ dự án luật đã được chuyển đến Bộ Tư pháp để thẩm định, hướng tới nâng cao hiệu quả kiểm soát tài sản, thu nhập của cán bộ, đảng viên và các đối tượng có nghĩa vụ kê khai.
Theo ý kiến của cơ quan soạn thảo, luật hiện hành còn tồn tại nhiều điểm hạn chế. Một trong số đó là quy định về kê khai tài sản, thu nhập chưa đầy đủ, còn nhiều cách hiểu, thực hiện còn lúng túng, gây khó khăn trong công tác kiểm soát. Việc kiểm soát tài sản còn chưa chặt chẽ, theo đó, các quy định về kiểm soát tài sản, thu nhập chưa thực sự phát huy hết tác dụng.
Tại dự thảo sửa đổi, Thanh tra Chính phủ đề xuất quy định rõ ràng về các cơ quan chịu trách nhiệm kiểm soát tài sản, thu nhập và quyền hạn của từng cơ quan. Điều này nhằm khắc phục những vướng mắc trong thực hiện quy định tại điều 30 của luật Phòng, chống tham nhũng năm 2018 và Quyết định 56-QĐ/TW của Bộ Chính trị.
Theo đó, Ủy ban Kiểm tra Trung ương sẽ kiểm soát tài sản, thu nhập của những người thuộc diện quản lý của Bộ Chính trị, Ban Bí thư. Các ban, cơ quan của Đảng trung ương, đảng ủy trực thuộc trung ương sẽ kiểm soát tài sản, thu nhập của các đối tượng thuộc thẩm quyền của mình, trừ những trường hợp do Ủy ban Kiểm tra Trung ương đảm nhiệm.
Thanh tra Chính phủ sẽ kiểm soát tài sản, thu nhập của cán bộ, công chức giữ chức vụ từ vụ trưởng trở lên tại các bộ, cơ quan ngang bộ, các cơ quan thuộc Chính phủ, các tổ chức, đơn vị do Chính phủ, Thủ tướng quyết định. Ngoài ra, các cán bộ quản lý doanh nghiệp nhà nước, thành viên hội đồng quản trị, giám đốc, phó giám đốc, người đại diện phần vốn của nhà nước cũng sẽ nằm trong phạm vi kiểm soát. Người có nghĩa vụ kê khai tại Thanh tra Chính phủ, trừ trường hợp không thuộc thẩm quyền.
Các cơ quan như Tòa án tối cao, Viện kiểm sát tối cao, Kiểm toán Nhà nước, Văn phòng Quốc hội, Văn phòng Chủ tịch nước, ủy ban công tác đại biểu của Quốc hội và các tổ chức chính trị – xã hội trung ương cũng sẽ kiểm soát tài sản, thu nhập của người thuộc phạm vi quản lý của mình, theo quy định. Bộ, cơ quan ngang bộ và cơ quan thuộc Chính phủ cũng sẽ thực hiện việc kiểm soát theo thẩm quyền của mình.
Cơ quan cấp tỉnh như ủy ban kiểm tra tỉnh ủy, thành ủy, thanh tra các địa phương cũng sẽ kiểm soát tài sản, thu nhập của những người trong diện ban thường vụ, các cán bộ đảng, công chức thuộc thẩm quyền quản lý, nhằm đảm bảo minh bạch và chống tham nhũng hiệu quả hơn.
Về quy định kê khai tài sản, hiện luật yêu cầu kê khai bổ sung khi có biến động từ 300 triệu đồng trở lên. Trong dự thảo sửa đổi, Thanh tra Chính phủ đề xuất nâng mức này từ 300 triệu đồng lên 400 triệu đồng, đồng thời đề nghị chính phủ quy định chi tiết về giá trị của các loại tài sản đặc thù như tranh ảnh, cây cảnh, cây lâu năm, nhằm phù hợp hơn với thực tế.
Trong quá trình chỉnh sửa, cơ quan soạn thảo cũng đề xuất nâng mức giá trị tài sản có biến động trong năm từ 300 triệu đồng lên 400 triệu đồng để phù hợp hơn, qua đó nâng cao hiệu quả kiểm soát, phòng ngừa tham nhũng hiệu quả hơn.
Câu hỏi đặt ra là liệu việc tăng giới hạn về giá trị biến động tài sản có giúp kiểm soát tốt hơn tài sản của các cán bộ, đảng viên hay không? Thực tế cho thấy, việc quy định rõ ràng và nâng cao mức ngưỡng sẽ tạo điều kiện thuận lợi để phát hiện các trường hợp có hành vi bất minh, qua đó góp phần vào công tác chống tham nhũng ngày càng hiệu quả hơn.