Chỉnh Sửa Luật Quản Lý Thuế: Cơ Hội Hay Thử Thách Mới Cho Doanh Nghiệp Nhỏ?

Sáng 4.11, Bộ trưởng Tài chính Nguyễn Văn Thắng đã trình bày dự thảo luật Quản lý thuế sửa đổi tại kỳ họp thứ 10 của Quốc hội khóa XV. Dự kiến, các nội dung mới sẽ thay đổi căn bản cách thức nộp thuế của hộ kinh doanh và cá nhân kinh doanh, hướng tới loại bỏ chế độ thuế khoán đang áp dụng hiện nay.

Chính phủ đề xuất bỏ thuế khoán đối với cá nhân, hộ kinh doanh, thay vào đó dựa trên doanh thu thực tế hàng năm. Theo tờ trình, các hộ kinh doanh sẽ khai thuế và nộp theo từng loại thuế theo kỳ tính thuế, với các quy định chi tiết về cách tính thuế giá trị gia tăng, thủ tục kê khai và nộp thuế sẽ do Bộ Tài chính quy định. Trong quá trình này, các quy định về chế độ kế toán cũng sẽ được điều chỉnh phù hợp để phù hợp với mô hình mới.

Về xử lý chậm nộp thuế, dự thảo luật kế thừa phần lớn các quy định hiện hành, đồng thời đề xuất bổ sung các quy định điều chỉnh mức phạt phù hợp tình hình kinh tế – xã hội từng thời kỳ. Ngoài ra, về hoàn thuế, luật mới sẽ có quy định tự động hoàn thuế trong một số trường hợp nhất định dựa trên hồ sơ và dữ liệu quản lý thuế, đồng thời sửa đổi quy trình hoàn thuế cho người đã mất khả năng hành vi dân sự như người chết hoặc mất tích, theo pháp luật dân sự.

CÓ THÁCH THỨC ĐỐI VỚI NGHĨA VỤ THUẾ

Ủy ban Kinh tế và Tài chính của Quốc hội đã có ý kiến về nội dung dự thảo. Theo đó, việc thay thế mô hình khoán bằng phương pháp kê khai doanh thu qua hóa đơn sẽ khiến gánh nặng thuế đối với các hộ kinh doanh và cá nhân tăng lên rõ rệt, vì dự kiến các mức thuế mới sẽ cao hơn nhiều so với hiện tại.

Cơ quan này đề nghị Bộ Tài chính bổ sung các số liệu đánh giá rõ ràng về tác động của chính sách mới đối với nghĩa vụ thuế của các hộ kinh doanh. Nếu mức chênh lệch doanh thu theo kê khai so với mức khoán quá lớn, cần cân nhắc điều chỉnh lại các mức thuế suất để tránh gây khó khăn quá lớn cho các đối tượng bị ảnh hưởng. Đồng thời, việc này phù hợp với tinh thần của Nghị quyết 68-NQ/TW nhằm đảm bảo sự ổn định và hỗ trợ cho người dân.

Dự thảo luật cũng đề cập đến các biện pháp hoàn thuế, miễn giảm thuế, không thu thuế tự động dựa trên hệ thống tự xác định. Tuy nhiên, ý kiến từ Ủy ban cho rằng nội dung này còn quá sơ lược, thiếu rõ ràng về các điều kiện áp dụng, trách nhiệm của các chủ thể liên quan, cũng như thời gian và phạm vi thực thi. Họ kiến nghị cơ quan soạn thảo cần làm rõ hơn các vấn đề này, đồng thời đánh giá khả thi và rủi ro của hệ thống tự động, từ đó cân nhắc phạm vi áp dụng rộng rãi hoặc thử nghiệm từng bước để tránh rủi ro không lường trước.