BỘ TƯ PHÁP ĐỀ NGHỊ CƠ CHẾ ĐẶC THÙ, TĂNG TỐC PHÁT TRIỂN CHIẾN LƯỢC CỦA THỦ ĐÔ
Bộ Tư pháp đã chính thức công bố tài liệu thẩm định dự thảo nghị quyết của Quốc hội về việc quy định một số cơ chế, chính sách đặc thù nhằm thúc đẩy các dự án trọng điểm phát triển thủ đô Hà Nội. Đây là bước đi nhằm tăng cường quyền tự chủ, đẩy nhanh tiến trình triển khai các dự án quan trọng của thành phố, đồng thời giảm bớt thủ tục hành chính và nâng cao hiệu quả quản lý.
GIA TĂNG QUYỀN HẠN VÀ CƠ CHẾ CHUYỂN GIAO QUYỀN QUYẾT ĐỊNH
Dự thảo do Bộ Tài chính chủ trì soạn thảo, đề xuất trao quyền đặc thù cho Chủ tịch UBND TP.Hà Nội trong việc quyết định chủ trương đầu tư các dự án quan trọng. Cụ thể, HĐND TP.Hà Nội sẽ có quyền quyết định chủ trương đầu tư đối với các dự án đầu tư công và dự án PPP thuộc nhóm quan trọng quốc gia hoặc trọng điểm của thành phố, thay thế thẩm quyền của Quốc hội theo luật chung.
Chủ tịch UBND thành phố cũng sẽ được ủy quyền chấp thuận chủ trương đầu tư đối với các dự án cần thực hiện nhanh theo chỉ đạo của cấp trên hoặc thuộc nhóm thu hút nhà đầu tư chiến lược, ngoại trừ những lĩnh vực đặc biệt nhạy cảm như năng lượng hạt nhân, viễn thông hạ tầng mạng, báo chí và xuất bản, trồng rừng, casino, đặt cược và trò chơi có thưởng.
Các quy trình, thủ tục liên quan đến lập, thẩm định, quyết định và điều chỉnh chủ trương đầu tư sẽ được HĐND TP.Hà Nội ban hành rõ ràng, minh bạch nhằm đảm bảo tính công khai và thống nhất. Trong trường hợp dự án có yêu cầu cơ chế đặc thù khác với quy định hiện hành, UBND thành phố cần trình Ban Chấp hành Đảng bộ và HĐND phê duyệt, sau đó gửi lên ủy ban Thường vụ Quốc hội xem xét, chấp thuận trước khi quyết định chính thức.
Các nội dung này nhằm tăng tính chủ động và tự chịu trách nhiệm của thành phố trong quản lý đầu tư, giúp đẩy nhanh tiến độ các dự án cấp bách, giảm thiểu quy trình phức tạp nhằm tiết kiệm thời gian và nguồn lực xã hội. Đồng thời, các quyết định vẫn được kiểm soát chặt chẽ thông qua vai trò của các cơ quan trung ương và địa phương.
CHÍNH SÁCH BỒI THƯỜNG THÔNG MINH, TĂNG ĐƠN GIẢN HÓA THỦ TỤC
Một điểm nhấn khác trong dự thảo là quy định về chính sách bồi thường, hỗ trợ và tái định cư. UBND TP.Hà Nội được phép sử dụng ngân sách thành phố để lập dự án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư độc lập trước khi phê duyệt chủ trương đầu tư, dựa trên quy hoạch chi tiết và chỉ đạo từ Ban Thường vụ Thành ủy.
Ngoài ra, dự thảo mở rộng các trường hợp thu hồi đất ngoài phạm vi quy định của luật Đất đai, nhằm phục vụ các dự án có lợi ích quốc gia, công cộng cần triển khai nhanh chóng theo đúng chỉ đạo của cấp có thẩm quyền. HĐND thành phố có thể sử dụng ngân sách để thực hiện bồi thường, hỗ trợ, tái định cư trong các trường hợp này với mức hỗ trợ tối thiểu gấp 3 lần, tối đa 5 lần so với quy định hiện hành. Đối với các dự án khác, mức bồi thường do HĐND quyết, nhưng phải cao hơn quy định để đảm bảo quyền lợi tối đa của người dân.
Chính sách này nhằm giảm thiểu khiếu kiện, tranh chấp trong quá trình thu hồi đất, từ đó đảm bảo quyền lợi của các tổ chức, cá nhân bị ảnh hưởng, đồng thời thúc đẩy thực hiện các dự án phát triển đô thị một cách suôn sẻ và nhanh chóng hơn.
Các chính sách đặc thù này được kỳ vọng sẽ góp phần nâng cao hiệu quả quản lý, thúc đẩy sự phát triển bền vững của thủ đô, đồng thời đảm bảo công bằng xã hội trong quá trình thực hiện các dự án trọng điểm.