Chính phủ đề xuất mở rộng ngưỡng chịu thuế cho hộ kinh doanh, tạo sức bật mới cho nền kinh tế địa phương

Chính phủ vừa trình ủy ban Thường vụ Quốc hội dự thảo sửa đổi luật Thuế thu nhập cá nhân, trong đó đặc biệt chú trọng đến việc nâng ngưỡng doanh thu không phải nộp thuế thu nhập cá nhân đối với hộ kinh doanh từ 200 triệu đồng lên 500 triệu đồng mỗi năm. Đề xuất này nhằm giảm gánh nặng quản lý thuế và tạo điều kiện thuận lợi cho các hộ kinh doanh nhỏ, đồng thời hỗ trợ họ yên tâm sản xuất, phát triển kinh doanh.

Theo báo cáo của Chính phủ, mức doanh thu 500 triệu đồng/năm sẽ là mức trừ trước khi tính thuế đối với hộ kinh doanh cung cấp hàng hóa, dịch vụ không xác định rõ chi phí. Ví dụ, hộ kinh doanh có doanh thu 1 tỷ đồng/năm và không xác định được chi phí sẽ chỉ phải trả thuế thu nhập cá nhân đối với phần vượt qua 500 triệu đồng, với thuế suất 0,5%, tương đương khoảng 2,5 triệu đồng mỗi năm. Số liệu ngành thuế cho thấy, tính đến tháng 10.2025, có hơn 2,54 triệu hộ kinh doanh thường xuyên tại Việt Nam. Trong đó, khoảng 2,3 triệu hộ sẽ không còn phải nộp thuế nhờ mức ngưỡng mới này, giúp giảm tổng thuế các loại khoảng 11.800 tỷ đồng.

Chính phủ cũng đề nghị áp dụng hình thức tính thuế theo thu nhập thực tế đối với các hộ có doanh thu từ 500 triệu đến 3 tỷ đồng mỗi năm, với mức thuế suất 15%. Hình thức này giúp người kinh doanh nộp thuế dựa trên thu nhập thực tế, theo nguyên tắc thu nhiều, nộp nhiều; thu nhập thấp, nộp thuế ít hoặc không nộp thuế nếu không có thu nhập.

Việc điều chỉnh này nhằm tạo điều kiện thuận lợi, giúp các cá nhân, hộ kinh doanh yên tâm hoạt động, góp phần ổn định đời sống và thúc đẩy sản xuất, kinh doanh phát triển. Trong trường hợp các hộ không xác định được chi phí rõ ràng, họ sẽ nộp thuế dựa trên tỷ lệ trên doanh thu như hiện nay.

Thường trực Ủy ban Kinh tế và Tài chính đồng tình với đề xuất của Chính phủ, đồng thời cho rằng cần đơn giản hóa chế độ kế toán cho các doanh nghiệp siêu nhỏ để phù hợp hơn với đặc thù của các hộ kinh doanh nhỏ. Chính sách mới sẽ giúp loại bỏ một số hộ có thu nhập thấp khỏi phạm vi chịu thuế, giảm bớt gánh nặng hành chính và tạo điều kiện cho cơ quan thuế dễ dàng quản lý và giám sát.

Trong bối cảnh này, dự thảo luật cũng cho phép các hộ có doanh thu cao hơn, từ 500 triệu đến 3 tỷ đồng mỗi năm, lựa chọn hình thức nộp thuế theo phương pháp tính thu nhập – tức là doanh thu trừ chi phí để xác định thu nhập chịu thuế. Đây là bước tiến tích cực, khuyến khích các hộ kinh doanh thực hiện chế độ kế toán đơn giản, qua đó từng bước chuyển đổi mô hình hoạt động phù hợp hơn với hình thức doanh nghiệp.

Thường trực Ủy ban Kinh tế và Tài chính đề nghị Chính phủ nhanh chóng ban hành các văn bản hướng dẫn thực thi, đảm bảo quá trình chuyển đổi thuận lợi, minh bạch và tiết kiệm chi phí tuân thủ. Đồng thời, cần có các giải pháp hợp lý nhằm đơn giản hóa chế độ kế toán, giúp các hộ kinh doanh dễ dàng kê khai chi phí và phù hợp với các quy định về giảm trừ gia cảnh, đặc biệt đối với chi phí nhân công của chủ hộ. Các đề xuất này nhằm thúc đẩy việc nộp thuế theo phương thức kê khai, nâng cao ý thức thực hiện nghĩa vụ thuế của các hộ kinh doanh nhỏ lẻ.