SÂN BAY LONG THÀNH GIAI ĐOẠN 2 CẦN ĐƯỢC CHƠI GHIỀN CHO MỤC TIÊU QUỐC GIA

Chiều ngày 2.12, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã lắng nghe tờ trình của Chính phủ về việc điều chỉnh nội dung Nghị quyết số 94/2015/QH13 liên quan đến chủ trương đầu tư cảng hàng không quốc tế Long Thành. Đây là bước đi quan trọng nhằm thúc đẩy tiến độ của dự án sân bay lớn nhất Việt Nam, góp phần nâng cao năng lực vận tải hàng không quốc gia.

Theo Thứ trưởng Bộ Xây dựng Nguyễn Minh Hà, trong Nghị quyết 94, Quốc hội đã nhất trí chủ trương xây dựng sân bay Long Thành đạt cấp 4F, trở thành trung tâm trung chuyển hàng không quốc tế của khu vực. Quy mô sân bay dự kiến đạt công suất 100 triệu hành khách và 5 triệu tấn hàng hóa mỗi năm, với tổng vốn đầu tư khoảng 336.630 tỉ đồng (tương đương 16,03 tỷ USD theo đơn giá năm 2014). Riêng giai đoạn 1 đã được phân bổ hơn 114.000 tỉ đồng (khoảng 5,45 tỷ USD), sử dụng nguồn vốn ngân sách, vốn ODA và vốn cổ phần hóa của ngành hàng không.

Chính phủ đề xuất cho phép tổ chức phê duyệt báo cáo nghiên cứu khả thi cho giai đoạn 2 mà không cần trình Quốc hội xem xét như quy định hiện hành. Điều này dựa trên quy định của luật Đầu tư công năm 2014, theo đó, Thủ tướng có thể quyết định các dự án quan trọng quốc gia đã có chủ trương đầu tư mà không cần trình lại Quốc hội. Tuy nhiên, do dự án này có quy mô lớn, tính phức tạp và lần đầu thực hiện, Quốc hội đã yêu cầu Chính phủ lập các báo cáo nghiên cứu khả thi cho từng giai đoạn để trình xem xét.

Dự kiến, giai đoạn 2 của sân bay Long Thành sẽ diễn ra từ năm 2028 đến 2032, với việc nghiên cứu sớm hơn để kịp phù hợp với dự báo tăng trưởng GDP đạt hai con số từ 2026, nhằm tận dụng thời điểm tăng trưởng đột phá về lượng hành khách và hàng hóa. Việc này còn giúp tiết kiệm thời gian, chi phí, giảm thiểu ảnh hưởng bởi bụi, tiếng ồn từ hoạt động thi công.

GIAI ĐOẠN 2 TẬP TRUNG ĐẦU TƯ CÁC CÔNG TRÌNH CHIẾU KHÁC

Theo chủ trương, giai đoạn 2 sẽ xây dựng đường cất hạ cánh thứ 3, nhà ga hành khách mới có công suất 25 triệu hành khách mỗi năm cùng các công trình phụ trợ. Chính phủ đề xuất giao Tổng công ty Cảng hàng không Việt Nam (ACV) làm chủ đầu tư các hạng mục chính như đường cất hạ cánh, hệ thống sân đỗ, nhà ga hành khách, trong khi Tổng Công ty Quản lý bay Việt Nam (VATM) phụ trách các công trình đảm bảo hoạt động bay an toàn.

Việc này dựa trên cách tổ chức và hình thức đầu tư của 4 dự án thành phần trong giai đoạn 1, nhằm tạo sự chủ động, rút ngắn tiến độ, phù hợp với chủ trương phân cấp, phân quyền của pháp luật. Báo cáo thẩm tra của Ủy ban Kinh tế và Tài chính, do chủ nhiệm Phan Văn Mãi trình bày, cho rằng dự án giai đoạn 1 đã đáp ứng yêu cầu đặt ra của Quốc hội sau khi đã hoàn thành phần lớn các mục tiêu đề ra.

Chủ nhiệm Ủy ban cũng nhấn mạnh rằng chính sách phân cấp, phân quyền đối với quyết định phê duyệt báo cáo nghiên cứu khả thi giai đoạn 2 phù hợp quy định của Luật Đầu tư công 2024, giúp đẩy nhanh tiến trình đầu tư mà vẫn giữ vững các tiêu chuẩn về chất lượng và hiệu quả thực hiện.

Một số ý kiến đề nghị chính quyền cần chịu trách nhiệm rõ ràng về tiến độ, chất lượng của các nội dung đề xuất, nhằm đảm bảo dự án được thực hiện hiệu quả, đúng tiến độ và mang lại lợi ích tối đa cho quốc gia.