PHÓ THỦ TƯỚNG PHẠM GIA TÚC PHỐI HỢP ĐẨY MẠNH HOÀN THIỆN LUẬT QUẢN LÝ XĂNG DẦU VỚI MỤC TIÊU BẢO ĐẢM ỔN ĐỊNH THỊ TRƯỜNG VÀ GIẢM CHI PHÍ

Chiều ngày 24.6, Phó thủ tướng thường trực Phạm Gia Túc chủ trì cuộc họp với Bộ Công thương cùng các bộ ngành liên quan để nghe báo cáo về dự thảo nghị định mới thay thế Nghị định 83 và các nghị định sửa đổi liên quan đến kinh doanh xăng dầu. Cuộc họp nhằm thúc đẩy các giải pháp đồng bộ nhằm quản lý tốt thị trường năng lượng trong bối cảnh biến động khu vực và toàn cầu.

Trong báo cáo, Thứ trưởng Bộ Công thương Nguyễn Sinh Nhật Tân cho biết dự thảo nghị định đã cập nhật các yêu cầu mới xuất phát từ tình hình xung đột tại Trung Đông, đồng thời đẩy mạnh mục tiêu cắt giảm trung gian trong hệ thống phân phối xăng dầu. Đặc biệt, điểm đáng chú ý là bổ sung cơ chế cho phép Tập đoàn Công nghiệp – Năng lượng quốc gia Việt Nam tham gia xuất khẩu, nhập khẩu và kinh doanh chuyển khẩu dầu thô, nguyên liệu. Chính sách này nhằm tạo điều kiện để PVN mở rộng hoạt động trên thị trường dầu thô quốc tế, chủ động nguồn nguyên liệu, giảm thiểu rủi ro về nguồn cung khi thị trường biến động.

Ngoài ra, dự thảo cũng xác định rõ vai trò Quỹ bình ổn giá xăng dầu không phải là công cụ duy nhất để kiểm soát giá, mà chỉ là một trong nhiều giải pháp theo luật định, bên cạnh các biện pháp điều chỉnh thuế, phí. Bộ Công thương đề xuất tái cấu trúc hệ thống phân phối theo hướng giảm mạnh các tầng trung gian, chỉ còn hai cấp chính gồm các thương nhân tạo nguồn và thương nhân phân phối xăng dầu, nhằm giảm chi phí trung gian, nâng cao hiệu quả quản lý và minh bạch thị trường.

Trong cơ chế điều hành giá, dự thảo hướng tới chuyển đổi theo cơ chế thị trường, doanh nghiệp được tự quyết định giá bán dựa trên khai báo và chịu kiểm tra của cơ quan quản lý. Tuy nhiên, để bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng và an sinh xã hội, mức giá bán lẻ tại các khu vực xa nguồn sẽ không vượt quá mức công bố của thương nhân đầu mối cùng địa bàn và thời điểm.

Tại cuộc họp, đại diện Bộ Công an yêu cầu làm rõ tính hiệu quả của mô hình thương nhân phân phối, đồng thời siết chặt điều kiện cấp phép với các tiêu chuẩn về kho chứa, khả năng tạo nguồn và kết nối dữ liệu, nhằm kiểm soát thị trường từ sớm. Bộ Khoa học-Công nghệ nhấn mạnh vai trò của hậu kiểm dựa trên dữ liệu số, truy xuất nguồn gốc, hệ thống đo lường và quản lý chất lượng trong chuỗi cung ứng để nâng cao hiệu quả giám sát và bảo vệ người tiêu dùng.

Kết luận, Phó thủ tướng Phạm Gia Túc nhấn mạnh mục tiêu cao nhất là đảm bảo nguồn cung xăng dầu ổn định, giá cả hợp lý và không để xảy ra thiếu hàng trong bất kỳ hoàn cảnh nào. Việc tái cơ cấu hệ thống phải giảm mạnh các đầu mối kinh doanh và phân phối, đồng thời cắt giảm thủ tục hành chính, chi phí tuân thủ nhưng vẫn duy trì các điều kiện quản lý phù hợp để bảo đảm ổn định thị trường và an ninh năng lượng. Đồng thời, Phó thủ tướng yêu cầu số hóa toàn bộ dữ liệu từ đầu mối, thương nhân đến cửa hàng bán lẻ để theo dõi lượng nhập kho, tồn kho, bán ra, qua đó ngăn chặn tình trạng găm hàng khi giá biến động và thể hiện rõ phương thức điều hành mới, với lộ trình giảm đầu mối phù hợp, tránh chính sách cứng nhắc, đột ngột.