QUY ĐỊNH MỚI VỀ QUẢN LÝ VÀ THU PHÍ TẠM THỜI VỈA HÈ, LÒNG ĐƯỜNG Ở TP.HCM: GIẢI PHÁP QUẢN LÝ HIỆU QUẢ VÀ ĐÁP ỨNG THỰC TIỄN
Từ ngày 1.1.2024, TP.HCM chính thức triển khai thu phí tạm thời đối với việc sử dụng một phần lòng đường, vỉa hè nhằm quản lý hiệu quả hơn và phối hợp tốt hơn trong công tác khai thác không gian đô thị. Theo Sở Xây dựng, quy trình này dựa trên Nghị quyết 15/2023/NQ-HĐND, với việc quy định rõ các mức phí theo từng khu vực khác nhau.
Trong hơn hai năm qua, TP.HCM đã có nhiều thử nghiệm về cho thuê vỉa hè để phục vụ các hoạt động kinh doanh dịch vụ, tổ chức sự kiện và giữ xe có thu phí. Tháng 5.2024, quận 1 là địa phương đầu tiên thực hiện thí điểm cho thuê vỉa hè làm điểm kinh doanh dịch vụ. Sau đó, mở rộng ra các quận như 3, 4, 8, 10, 12, đem lại tổng số thu khoảng 8,5 tỷ đồng đến tháng 7.2025.
Các hoạt động được phép thu phí gồm tổ chức sự kiện văn hóa thể thao, lễ hội, diễu hành; giữ xe phục vụ các hoạt động văn hóa; kinh doanh…, với mức phí dao động từ 50.000 đến 350.000 đồng/m²/tháng đối với giữ xe, và 20.000 đến 100.000 đồng/m²/tháng cho các hoạt động khác.
Sở Xây dựng cho biết, sau quá trình sáp nhập và tổ chức lại hệ thống quản lý, hiện việc sử dụng lòng đường, vỉa hè ngoài mục đích giao thông vẫn dựa trên các nghị quyết cũ của HĐND TP.HCM và tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu. Để phù hợp hơn, ngành xây dựng đang xây dựng đề án tổng thể để áp dụng trên toàn thành phố, trong đó hướng tới khai thác không gian ngoài giao thông một cách hiệu quả, an toàn và mỹ quan sau khi thực hiện các quy định mới.
Tuy nhiên, theo lãnh đạo Sở Xây dựng, mục tiêu xây dựng đề án chưa được quy định rõ ràng trong Nghị định số 165/2024/NĐ-CP về sử dụng tạm vỉa hè để phục vụ buôn bán, dịch vụ hoặc đặt các công trình tạm. Bên cạnh đó, Nghị định 44/2024/NĐ-CP về quản lý tài sản kết cấu hạ tầng giao thông cũng chưa phù hợp với thực tế của thành phố sau sáp nhập.
Do đó, TP.HCM kiến nghị Bộ Xây dựng rà soát, đề xuất sửa đổi các nội dung pháp lý liên quan nhằm làm nền tảng xây dựng đề án, đảm bảo khai thác không gian đô thị một cách hợp lý, vừa phát huy hiệu quả, vừa giữ gìn trật tự, an toàn và vẻ mỹ quan của đô thị.
Sở đề xuất UBND TP bãi bỏ các quyết định cũ đã không còn phù hợp, đồng thời phối hợp với các sở ngành liên quan trình HĐND thành phố ban hành nghị quyết mới thay thế các quy định cũ.
Ngoài ra, trách nhiệm quản lý thu phí cũng đang được đề xuất xây dựng phần mềm quản lý chuyên nghiệp, minh bạch và thuận tiện, nhằm đảm bảo công tác thu phí được thực hiện chính xác, nhanh chóng và phù hợp pháp luật toàn diện trên toàn bộ địa bàn TP.HCM.