Bộ Tài chính đề xuất thay đổi về hóa đơn điện tử: Phân vân về ngưỡng giá trị và đối tượng áp dụng

Bộ Tài chính đang lấy ý kiến dư luận về dự thảo Nghị định liên quan đến quy định về hóa đơn điện tử chứng từ điện tử. Trong dự thảo này, Bộ đề xuất một số thay đổi nhằm tạo thuận lợi cho doanh nghiệp và hộ kinh doanh trong việc sử dụng hóa đơn điện tử.

THEO ĐỀ XUẤT, HỘ KINH DOANH VÀ CÁ NHÂN KINH DOANH SỬ DỤNG HÓA ĐƠN ĐIỆN TỬ VỚI DOANH THU DƯỚI 3 TỶ ĐỒNG/NĂM

Cụ thể, hộ kinh doanh có doanh thu năm từ 3 tỷ đồng trở xuống và có các giao dịch bán hàng hóa, dịch vụ với giá trị mỗi lần dưới 50.000 đồng sẽ được lập hóa đơn điện tử tổng hợp cuối ngày, trừ trường hợp người mua là cá nhân không có nhu cầu lấy hóa đơn. Trong các trường hợp này, cuối ngày, hộ kinh doanh sẽ phản ánh toàn bộ doanh thu phát sinh trong ngày qua hóa đơn tổng hợp.

Nhiều chuyên gia phản đối mức ngưỡng dưới 50.000 đồng

Các ý kiến đánh giá cho rằng ngưỡng giá trị dưới 50.000 đồng là quá thấp so với thực tế hoạt động kinh doanh tại Việt Nam. Ông Nguyễn Văn Được, Tổng giám đốc Công ty TNHH Kế toán và tư vấn thuế Trọng Tín, cho biết quy định này không đảm bảo nguyên tắc bình đẳng và gây khó khăn cho người bán trong việc xác định khách hàng không yêu cầu hóa đơn, gây thủ tục phức tạp và lãng phí xã hội.

Ông đề xuất nâng mức ngưỡng này lên 200.000 đồng mỗi lần giao dịch, áp dụng chung cho cả tổ chức và hộ kinh doanh, nhằm phù hợp hơn với thực tế. Ngoài ra, ông còn cho rằng quy định xác định người mua là cá nhân không kinh doanh nên loại bỏ để đảm bảo công bằng.

Ý kiến của các chuyên gia cũng nhấn mạnh, nội dung này nên quy định rõ ràng hơn, chẳng hạn như: “Giao dịch bán hàng hóa, dịch vụ có giá trị dưới 200.000 đồng mỗi lần, không yêu cầu lập hóa đơn, cuối ngày tổng hợp doanh thu và lập hóa đơn tổng hợp.”

NGƯỠNG GIÁ TRỊ THANH TOÁN DƯỚI 200.000 ĐỒNG ĐỀ XUẤT ĐẾN NĂM 2026

Lý giải về đề xuất này, ông Lê Văn Tuấn, Giám đốc Công ty TNHH Kế toán thuế Keytas, nhấn mạnh, trước đây, theo Thông tư 39/2014/TT-BTC, các giao dịch dưới 200.000 đồng không cần lập hóa đơn, trừ trường hợp người mua yêu cầu. Thực tế, quy định này đã từng áp dụng rộng rãi, và nay, đưa ngưỡng lên 200.000 đồng sẽ phù hợp với tình hình hiện nay hơn mức 50.000 đồng như dự thảo đề xuất.

HỘ KINH DOANH MỨC DOANH THU DƯỚI 500 TRIỆU ĐỒNG CŨNG ĐƯỢC KHEN NGỢI

Về vấn đề cấp hóa đơn cho hộ kinh doanh, dự thảo hiện mới chỉ quy định đối với các hộ có doanh thu từ 500 triệu đến dưới 1 tỷ đồng. Trong khi đó, luật Quản lý thuế khuyến khích hộ kinh doanh mọi quy mô sử dụng hóa đơn điện tử, kể cả những hộ có doanh thu dưới 500 triệu đồng, nhất là trong bối cảnh từ ngày 1.1.2026, hộ kinh doanh chuyển sang cơ chế tự khai, tự nộp thuế.

Ông Được đề nghị, luật cần được chỉnh sửa để cho phép hộ kinh doanh có doanh thu dưới 500 triệu đồng sử dụng hóa đơn điện tử nếu có nhu cầu. Điều này sẽ giúp các hộ kinh doanh làm quen dần với việc quản lý và khai báo thuế điện tử, đồng thời đảm bảo tính thống nhất và thực thi chính sách phù hợp thực tế.

TẦM NHÌN ĐẾN NĂM 2026 VÀ THỰC TẾ ĐỒNG HÀNH

Theo quy định hiện hành, từ năm 2026, tất cả hộ kinh doanh, kể cả các doanh nghiệp nhỏ, sẽ chuyển sang sử dụng hóa đơn điện tử. Tuy nhiên, việc quy định chặt chẽ các mức doanh thu và cách áp dụng có thể gây khó khăn trong quá trình triển khai. Các chuyên gia chung nhận định, để đi đúng hướng, cần có các điều chỉnh linh hoạt, phù hợp với thực tế, đồng thời bảo đảm nguyên tắc bình đẳng, minh bạch.

Việc Bộ Tài chính xem xét các ý kiến này sẽ quyết định phần lớn đến chiến lược thực thi hóa đơn điện tử trong thời gian tới, giúp các doanh nghiệp và hộ kinh doanh thích nghi tốt hơn, đồng thời thúc đẩy quản lý thuế hiện đại, hiệu quả hơn.