THANH TRA CHÍNH PHỦ PHÁT HIỆN NHIỀU KHUYẾT ĐIỂM NẶNG ĐỨC TẠI DỰ ÁN XÂY DỰNG BỆNH VIỆN UNG BƯỚU CẦN THƠ

Nhiều sai phạm, nguy cơ lãng phí hàng trăm tỷ đồng đang làm nóng bỏng cuộc thanh tra về dự án bệnh viện Ung bướu Cần Thơ.

THANH TRA CHÍNH PHỦ KẾT LUẬN VỀ NHỮNG VI PHẠM TẠI DỰ ÁN BỆNH VIỆN UNG BƯỚU CẦN THƠ

Thanh tra Chính phủ mới đây đã công bố kết luận về các khó khăn, vướng mắc trong dự án xây dựng Bệnh viện Ung bướu Cần Thơ quy mô 500 giường. Kết quả cho thấy, bên cạnh những thành tựu đạt được, quá trình triển khai dự án còn tồn tại nhiều thiếu sót, vi phạm, gây chậm tiến độ và tiềm ẩn nguy cơ lãng phí ngân sách nhà nước.

NGUY CƠ LÃNG PHÍ HƠN 300 TỶ ĐỒNG

Theo kết luận thanh tra, UBND TP Cần Thơ, Sở Y tế cùng liên danh các nhà thầu và các đơn vị tư vấn đã có nhiều khuyết điểm dẫn đến dự án bị chậm tiến độ, gây thiệt hại lớn về nguồn vốn vay và ngân sách địa phương, ước tính khoảng 300 tỷ đồng đã được giải ngân. Trong đó, các vi phạm chủ yếu bao gồm việc phê duyệt dự án chưa phù hợp, thực hiện các điều chỉnh thiếu thẩm quyền, điều chỉnh quy mô dự án và thiết kế không đúng quy định. Đồng thời, việc ký hợp đồng EPC không rõ ràng, thiếu minh bạch trong các tiêu chuẩn đánh giá và xuất xứ trang thiết bị cũng gây băn khoăn lớn.

Các nội dung quan trọng được chỉ rõ như: việc phê duyệt dự án chưa có ý kiến của Bộ Y tế, thực hiện các điều chỉnh vượt thẩm quyền, gây kéo dài thời gian thi công, cộng thêm phát sinh chi phí ngoài hợp đồng khoảng 17 tỷ đồng. Các nhà thầu nước ngoài hoạt động trái phép tại Việt Nam trước khi được cấp phép, thi công phần khối lượng phát sinh không chính xác, gây nguy cơ tăng chi phí do biến động tỷ giá, dẫn tới dự kiến tăng ngân sách thêm khoảng 212 tỷ đồng.

NHỮNG KHUYẾT ĐIỂM ĐĂNG CHIẾU GƯƠNG NỀN TẢNG LỖI LẬP KẾ HOẠCH VÀ QUẢN LÝ

Thanh tra Chính phủ chỉ rõ hệ thống quản lý dự án còn nhiều hạn chế như: thiếu kiểm tra, đánh giá chính xác hồ sơ đề xuất, hợp đồng ký kết thiếu chi tiết, không phù hợp quy định. Việc lựa chọn nhà thầu và ký hợp đồng EPC không sát tiêu chuẩn khiến dự án dễ phát sinh tranh chấp, thiếu minh bạch trong xác định nguồn vốn và xuất xứ trang thiết bị.

Các nội dung về chi phí, phê duyệt và dự toán còn thiếu chính xác và rõ ràng, từ đó gây ra khó khăn trong quá trình thanh toán, theo dõi tiến độ và xác định khối lượng công việc thực tế. Sự hoạt động trái phép của nhà thầu liên danh nước ngoài trước khi có giấy phép cũng đã gây rủi ro pháp lý, đồng thời làm chậm tiến độ dự án.

KIẾN NGHỊ XỬ LÝ, KHẮC PHỤC ĐÁNG KHUYÊN

Dựa trên kết quả thanh tra, Thanh tra Chính phủ kiến nghị Thủ tướng chính phủ chỉ đạo kiểm điểm trách nhiệm đối với các lãnh đạo UBND TP Cần Thơ liên quan đến các tồn tại, khuyết điểm. Đồng thời, yêu cầu UBND TP Cần Thơ phối hợp các bộ ngành khẩn trương triển khai các giải pháp đã nêu trong kết luận, trong đó có việc hoàn tất đưa bệnh viện vào vận hành trong năm 2026, chuyển đổi hình thức đầu tư từ ODA sang vốn trong nước.

Chủ tịch UBND TP Cần Thơ cũng được đề nghị rà soát, phê duyệt bổ sung các chi phí phát sinh ngoài hợp đồng gồm: 17 tỷ đồng do điều chỉnh thiết kế, 11,6 tỷ đồng chi phí lưu kho, phí thông quan hàng hóa nhập khẩu. Ngoài ra, cần thu hồi số tiền đã tạm ứng khoảng 3,8 triệu euro, đồng thời phối hợp lập dự toán đối với các khối lượng phát sinh, đảm bảo các điều khoản hợp đồng rõ ràng, có các biện pháp bảo lãnh thực hiện hợp đồng chặt chẽ hơn, nhằm khắc phục triệt để các hạn chế được chỉ ra trong kết luận thanh tra.