BỘ CÔNG THƯƠNG Đề Xuất Sửa Đổi Nghị Định 72: Giải Pháp Nâng Cao Công Bằng Trong Xác Định Giá Điện

Trong dự thảo tờ trình, Bộ Công thương nêu rõ cơ chế điều chỉnh giá bán lẻ điện bình quân hiện nay đang thực hiện theo Nghị định 72. Qua thời gian, Tập đoàn Điện lực Việt Nam (EVN) đã xây dựng, tính toán và điều chỉnh giá điện hàng năm theo quy định phù hợp. Phương pháp này mang lại nhiều lợi ích như minh bạch, thuận tiện, giúp tháo gỡ vướng mắc và điều chỉnh giá điện linh hoạt hơn trước đó.

Tuy nhiên, thực tế triển khai còn tồn tại những hạn chế cần xem xét để đảm bảo tính đúng đắn, đầy đủ của các chi phí hợp lý trong quá trình xác định giá bán lẻ. Chính vì vậy, EVN kiến nghị Nghị định 72 cần được sửa đổi, bổ sung để cho phép thu hồi các khoản chi phí chưa được tính toán, bù đắp đầy đủ trong giá bán lẻ điện bình quân dựa trên kết quả công bố chi phí sản xuất kinh doanh hoặc báo cáo tài chính kiểm toán hàng năm.

Trong đó, đề xuất quan trọng là cho phép tính khoản lỗ gần 44.800 tỉ đồng vào giá điện. EVN nhấn mạnh việc này nhằm giúp các đơn vị điện lực có thể thu hồi đầy đủ chi phí và bảo toàn vốn kinh doanh, đồng thời đóng vai trò quan trọng trong việc duy trì hoạt động và phát triển doanh nghiệp. Bộ trưởng Bộ Công thương cho biết, việc xây dựng dự thảo sửa đổi nhằm đảm bảo giá điện phản ánh sát thực tế và cập nhật nhanh theo biến động của các yếu tố đầu vào.

Dự thảo sửa đổi tập trung vào việc sửa điểm g khoản 2 Điều 4 của Nghị định 72, trong khi phạm vi đối tượng áp dụng không thay đổi. Một trong các đề xuất đáng chú ý là cho phép tính toán và phân bổ vào giá điện các khoản chi phí chưa được bù đắp trước đây, đặc biệt trong bối cảnh chi phí mua điện tăng cao do ảnh hưởng của tình hình địa chính trị. Giai đoạn 2022-2023, EVN ghi nhận lỗ lũy kế khoảng 50.029 tỉ đồng, đến hết năm 2024 còn khoảng 44.792 tỉ đồng, làm giảm vốn đầu tư Nhà nước và ảnh hưởng đến nguồn vốn của doanh nghiệp.

EVN kiến nghị Thủ tướng Chính phủ xem xét cho phép tính khoản lỗ này vào chi phí hợp lệ trong giá điện, đồng thời đề xuất phân bổ các khoản chi phí chưa tính đầy đủ như chi phí trực tiếp phục vụ sản xuất, cung ứng điện từ báo cáo tài chính kiểm toán hàng năm từ 2022 trở đi. Ngoài ra, các khoản chênh lệch tỷ giá chưa được phân bổ hoặc chưa thanh toán cũng cần xem xét phù hợp với quy định.

Việc sửa đổi này phù hợp với quy định của Luật Điện lực, nhằm đảm bảo giá điện phản ánh đúng biến động và chi phí hợp lý, hỗ trợ bảo toàn và phát triển vốn kinh doanh, đồng thời phù hợp với điều kiện kinh tế – xã hội cũng như thị trường cạnh tranh ngày càng phát triển.