HƠN 100 TRIỆU HÀNH KHÁCH MỖI NĂM, SÂN BAY LONG THÀNH ĐANG CẦN ĐƯƠNG NÓI GÌ?

SỚM MỞ RỘNG SÂN BAY LONG THÀNH GIAI ĐOẠN 2

Chiều ngày 2 tháng 12, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã nghe tờ trình của Chính phủ về việc điều chỉnh nội dung Nghị quyết số 94/2015/QH13 liên quan đến chủ trương đầu tư Cảng hàng không quốc tế Long Thành. Phần lớn nội dung tập trung vào khả năng mở rộng sân bay nhằm đáp ứng nhu cầu ngày càng tăng về vận tải hành khách và hàng hóa trong tương lai gần.

Thứ trưởng Bộ Xây dựng Nguyễn Minh Hà cho biết, theo Nghị quyết 94, Quốc hội đã quyết định chủ trương xây dựng sân bay Long Thành đạt tiêu chuẩn cấp 4F, nhằm biến đây thành trung tâm trung chuyển hàng không quốc tế của khu vực. Tổng công suất dự kiến của sân bay này là 100 triệu hành khách và 5 triệu tấn hàng hóa mỗi năm. Tổng mức đầu tư toàn dự án ước tính khoảng 336.630 tỉ đồng (đứng gần 16,03 tỉ USD theo đơn giá năm 2014), trong đó giai đoạn 1 là hơn 114.000 tỉ đồng.

Chính phủ đề xuất cho phép tổ chức phê duyệt báo cáo nghiên cứu khả thi giai đoạn 2 không cần trình Quốc hội duyệt như quy định hiện hành. Điều này xuất phát từ thực tế dự án có quy mô lớn, phức tạp và lần đầu thực hiện, khó định hình phương án đầu tư ngay từ ban đầu. Theo luật Đầu tư công năm 2014, các dự án quan trọng quốc gia do Thủ tướng quyết định đầu tư sau khi Quốc hội quyết định chủ trương, nhưng do tính đặc thù của dự án Long Thành, Quốc hội đã đồng ý để Chính phủ lập các báo cáo nghiên cứu khả thi dự kiến đầu tư theo từng bước và trình Quốc hội duyệt khi có đủ dữ liệu.

Dự báo, nhu cầu vận tải sẽ tăng mạnh từ năm 2026, nhất là khi tăng trưởng GDP đạt hai con số, khiến phương án đầu tư giai đoạn 2, gồm có đường cất hạ cánh thứ 3 và nhà ga hành khách thứ 2, cần được nghiên cứu sớm hơn kế hoạch. Chính phủ nhấn mạnh, việc này sẽ tận dụng nhân công, thiết bị đã có, giúp tiết kiệm thời gian, chi phí và đẩy nhanh tiến độ dự án. Đồng thời, còn giảm thiểu tác động tiêu cực như bụi bẩn và tiếng ồn trong quá trình thi công.

VỀ PHẠM VI ĐẦU TƯ GIAI ĐOẠN 2

Giai đoạn 2 của dự án dự kiến đầu tư xây dựng một đường cất hạ cánh mới, một nhà ga hành khách công suất 25 triệu hành khách mỗi năm và các công trình đồng bộ nhằm đáp ứng dự báo phát triển của lĩnh vực hàng không. Chính phủ đề xuất giao Tổng công ty Cảng hàng không Việt Nam (ACV) làm chủ đầu tư chính các công trình thiết yếu như đường cất hạ cánh thứ 3, hệ thống đường lăn, sân đỗ máy bay và nhà ga hành khách.

Trong khi đó, Tổng công ty Quản lý bay Việt Nam (VATM) sẽ đảm nhận các công trình liên quan đến hệ thống điều hành bay, radar giám sát, hệ thống thời tiết…

Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế và Tài chính Phan Văn Mãi cho biết, dự án giai đoạn 1 đã cơ bản đạt các yêu cầu đặt ra. Ông cũng nhấn mạnh, phương án Chính phủ đề xuất phù hợp với luật pháp hiện hành, giúp đẩy nhanh quá trình chuẩn bị đầu tư và phân cấp, phân quyền trong quản lý dự án. Nội dung này dự kiến sẽ được đưa vào Nghị quyết Kỳ họp thứ 10 của Quốc hội khóa XV.

Nhiều ý kiến cho rằng, việc Chính phủ được quyền phê duyệt các báo cáo khả thi giai đoạn 2 theo thẩm quyền sẽ giúp dự án thuận lợi hơn trong tiến độ, tránh những chậm trễ không cần thiết, đồng thời đảm bảo các yêu cầu về chất lượng và hiệu quả đầu tư. Tuy nhiên, một số đại biểu cũng đề nghị Chính phủ chịu trách nhiệm rõ ràng để đảm bảo tiến độ và hiệu quả của dự án.

Việc điều chỉnh này thể hiện rõ quyết tâm của Chính phủ trong việc đẩy nhanh triển khai xây dựng sân bay Long Thành, nhằm biến dự án này thành trung tâm hàng không lớn của khu vực trong tương lai gần.