THANH TRA CHÍNH PHỦ PHÁT HIỆN NHIỀU TẠO LỖI TRONG DỰ ÁN XÂY DỰNG BỆNH VIỆN UNG BƯỚU CẦN THƠ, GÂY NGUY CƠ LÃNG PHÍ HÀNG TRĂM TỶ ĐỒNG

THANH TRA CHÍNH PHỦ đột ngột công bố kết luận về các dự án gặp khó khăn, vướng mắc tại thành phố Cần Thơ, trong đó có dự án xây dựng Bệnh viện Ung bướu Cần Thơ quy mô 500 giường. Kết quả kiểm tra cho thấy nhiều sai phạm, vi phạm trong quá trình tổ chức thực hiện dự án, làm chậm tiến độ và tiềm ẩn nguy cơ gây thất thoát ngân sách lớn.

GÂY ÁP LỰC LÊN NGUỒN VỐN CỦA NHÀ NƯỚC

Theo kết luận, ngoài thành tích đạt được, quá trình triển khai dự án còn tồn tại nhiều thiếu sót nghiêm trọng. UBND TP.Cần Thơ, Sở Y tế cùng các nhà thầu và các đơn vị liên quan đã vi phạm quy định dẫn đến chậm tiến độ, gây lãng phí nguồn vốn vay và ngân sách địa phương lên tới khoảng 300 tỉ đồng đã thực hiện. Cụ thể, UBND thành phố phê duyệt dự án chưa lấy ý kiến của Bộ Y tế, phê duyệt khi chưa có đánh giá tác động môi trường, và quyết định điều chỉnh thời gian, quy mô dự án mà chưa có thẩm định đúng quy trình.

Các điều chỉnh này đều không phù hợp, có khối lượng phát sinh ngoài hợp đồng EPC khoảng 17 tỉ đồng. Trong quá trình ký hợp đồng mới, sở Y tế Cần Thơ cũng nhiều lần thiếu chính xác trong đánh giá hồ sơ đề xuất, điều chỉnh thiết kế, nội dung hợp đồng sơ sài, thiếu chi tiết, gây khó khăn trong công tác thanh toán và kiểm soát ngân sách.

KHẢ NĂNG LÃNG PHÍ, RỦI RO TĂNG GIÁ TRỊ DỰ ÁN

Việc ký hợp đồng không rõ nguồn vốn, thiếu các điều khoản về xuất xứ trang thiết bị đã làm tăng nguy cơ thất thoát ngân sách, đặc biệt khi hợp đồng ký trước khi hoàn tất xác định nguồn vốn. Thêm vào đó, thời gian thực hiện dự án kéo dài, không phù hợp, dẫn đến chi phí phát sinh do chênh lệch tỷ giá euro ước tính khoảng 212 tỉ đồng. Nhà thầu liên danh hoạt động khi chưa có giấy phép hợp lệ, thi công phần khối lượng phát sinh mà chưa qua kiểm duyệt, khiến dự án phải đối mặt với nhiều rủi ro pháp lý và tài chính.

KẾT QUẢ VÀ KIẾN NGHỊ

Thanh tra Chính phủ đề nghị Thủ tướng chỉ đạo kiểm điểm trách nhiệm của lãnh đạo UBND TP.Cần Thơ có liên quan đến những thiếu sót, tồn tại này. Đồng thời, yêu cầu chính quyền địa phương phối hợp các bộ ngành đẩy nhanh tiến độ, hoàn thành dự án trong năm 2026, chuyển đổi hình thức đầu tư từ ODA sang ngân sách trong nước, đảm bảo bệnh viện sớm đi vào hoạt động.

Ngoài ra, đề xuất rà soát, phê duyệt bổ sung các chi phí phát sinh như: khối lượng ngoài hợp đồng, chi phí lưu kho, chi phí thông quan; thu hồi số tiền tạm ứng khoảng 3,8 triệu euro; và điều chỉnh, bổ sung các điều khoản hợp đồng để đảm bảo rõ ràng, chặt chẽ hơn theo đúng quy định pháp luật. Công tác giám sát, kiểm tra trách nhiệm và các biện pháp khắc phục triệt để các sai phạm cũng được nhấn mạnh để hạn chế tối đa rủi ro về sau.