QUẢN LÝ NHẬP KHẨU Ô TÔ: ĐỤNG ĐÁU GIỮA CẦU CẠNH TRANH VÀ QUY ĐỊNH MỚI

Bộ Công thương vừa công bố những điều chỉnh mới về quản lý hoạt động nhập khẩu, tạm nhập, tái xuất khẩu, tiêu hủy và chuyển nhượng xe ô tô, xe hai bánh gắn máy của các đối tượng được hưởng quyền ưu đãi, miễn trừ tại Việt Nam. Những thay đổi này dựa trên các quyết định của Thủ tướng Chính phủ, cụ thể là Quyết định 53/2013 và Quyết định 14/2021 sửa đổi bổ sung.

Theo đó, tất cả xe nhập khẩu, bất kể mục đích thương mại hay phi thương mại, đều phải tuân thủ quy định về bảo hành, bảo dưỡng tại các cơ sở được chứng nhận trong lãnh thổ Việt Nam, đồng thời phải đáp ứng các tiêu chuẩn về an toàn kỹ thuật và môi trường của quốc gia.

Hiện tại, việc nhập khẩu ô tô theo quy định của Nghị định 116/2017 của Chính phủ về điều kiện sản xuất, lắp ráp và kinh doanh dịch vụ bảo hành, bảo dưỡng xe ô tô vẫn được áp dụng. Tuy nhiên, những điều kiện này không áp dụng đối với các tổ chức, cá nhân hoạt động sản xuất, lắp ráp, nhập khẩu phục vụ mục đích quốc phòng, an ninh theo kế hoạch của Thủ tướng, hay các xe tạm nhập phục vụ mục đích hưởng quyền ưu đãi, quà biếu, quà tặng, hàng viện trợ, phục vụ nghiên cứu, hoặc các mục đích đặc biệt khác theo quyết định của Thủ tướng Chính phủ.

Một vấn đề được chú ý là hiện nay, doanh nghiệp vẫn có thể nhập khẩu xe không đáp ứng đúng quy định của Nghị định 116 để phục vụ các mục đích khác, dẫn đến việc làm suy yếu các biện pháp quản lý nhập khẩu.

Bộ Công thương nhấn mạnh rằng, phần lớn các xe nhập khẩu không vì mục đích thương mại chủ yếu là xe quà biếu, tặng. Việc cấp phép cho dòng xe này giúp cơ quan hải quan dễ dàng theo dõi và kiểm soát. Vì vậy, việc kiểm soát chặt chẽ lượng xe nhập khẩu dưới dạng quà biếu, quà tặng, tài sản di chuyển và hàng viện trợ nhằm hạn chế các tổ chức, cá nhân lợi dụng việc di chuyển để hoạt động kinh doanh, đồng thời hạn chế tình trạng nhập khẩu xe một cách trái phép và gian lận.

Chính sách quản lý nhập khẩu ô tô cần được thực hiện một cách nhất quán và toàn diện, không phân biệt giữa hình thức thương mại hay phi thương mại. Bộ Công thương đề xuất ban hành các quy định cụ thể về nhập khẩu và tạm nhập xe ô tô không nhằm mục đích thương mại, trong đó gồm các loại xe quà biếu, quà tặng, tài sản di chuyển có tham gia giao thông công cộng. Những quy định này không áp dụng cho các ô tô dùng trong nghiên cứu khoa học, phát triển sản phẩm, sửa chữa, bảo hành, bảo dưỡng hoặc các mục đích nội bộ.

Trong dự thảo quyết định mới, Bộ đề xuất các điều kiện nhập khẩu ô tô không nhằm mục đích thương mại sẽ bao gồm những tiêu chí rõ ràng, nhằm tăng cường khả năng kiểm soát và ngăn chặn các hoạt động gian lận, đồng thời đảm bảo sự minh bạch trong hoạt động nhập khẩu xe tại Việt Nam.