ỦY BAN THƯỜNG VỤ QUỐC HỘI XEM XÉT DỰ THẢO NHIỀU ĐIỀU CHĨNH SÁCH ĐẶC THÙ CHO TP.HCM

Chiều 24.11, ủy ban Thường vụ Quốc hội đã cho ý kiến về dự thảo nghị quyết sửa đổi, bổ sung một số quy định trong Nghị quyết số 98/2023/QH15 về thí điểm các cơ chế, chính sách đặc thù phát triển TP.HCM. Đây là bước đi quan trọng nhằm thúc đẩy quá trình phát triển của trung tâm kinh tế lớn nhất nước, đồng thời giải quyết những khó khăn vướng mắc hiện hữu.

Uu Dai Thue Vuot Troi

Bộ trưởng Tài chính Nguyễn Văn Thắng trình bày rằng mục tiêu của nghị quyết là hoàn thiện khung pháp lý, tạo ra các cơ chế chính sách đặc thù, vượt trội, có khả thi cao để thúc đẩy phát triển TP.HCM. Chính phủ đề xuất thành lập khu thương mại tự do tại đây, nhằm thu hút nhà đầu tư chiến lược từ trong nước và quốc tế, huy động nguồn lực cho các dự án phát triển lớn như xây dựng hạ tầng, trung tâm logistics, khu công nghiệp, đô thị và dịch vụ với tổng vốn đầu tư hàng chục nghìn tỷ đồng.

Chính sách ưu đãi thuế mạnh mẽ cũng được đề xuất, trong đó doanh nghiệp sẽ được hưởng mức thuế thu nhập doanh nghiệp 10% trong 20 năm, miễn 4 năm và giảm 50% trong 9 năm. Thuế thu nhập cá nhân dành cho các chuyên gia, nhà khoa học, lao động chất lượng cao cũng sẽ giảm 50% trong 10 năm, tạo động lực thu hút nhân tài.

Điểm nổi bật khác là dự thảo bổ sung quy định về xây dựng khu thương mại tự do, thiết lập khung pháp lý đầy đủ về vị trí, cơ cấu chức năng, quản lý, chính sách đất đai, ưu đãi đầu tư và thủ tục hành chính đơn giản hơn. Chính sách này nhằm tạo ra một không gian thể chế đặc thù, tương tự như Hải Phòng hay Đà Nẵng, để thu hút các dự án dịch vụ chất lượng cao và thúc đẩy đổi mới sáng tạo.

Ngoài ra, các dự án hạ tầng quan trọng như bến cảng, trung tâm logistics và các khu chức năng công nghiệp, đô thị, dịch vụ sẽ được đầu tư mạnh mẽ, dự kiến huy động hàng nghìn tỷ đồng để phát triển đồng bộ.

TIỀN TỪ KHAI THÁC QUỸ ĐẤT VẪN ĐƯỢC GIỮ LẠI 100%

Một nội dung đặc biệt trong dự thảo là việc giữ nguyên quyền lợi của TP.HCM trong việc thu 100% số tiền từ khai thác quỹ đất tại các khu vực phát triển theo mô hình phát triển đô thị theo định hướng giao thông công cộng (TOD). Đây là chính sách nhằm ưu tiên đầu tư các dự án giao thông, đặc biệt là các tuyến đường sắt đô thị, đồng thời tận dụng tối đa nguồn lực từ quỹ đất để phát triển các công trình công cộng.

Chính phủ đề xuất cho phép UBND TP.HCM quyết định đầu tư xây dựng tại các nhà ga đường sắt, khu depot, và vùng phụ cận dọc tuyến Vành đai 3 theo mô hình TOD, kết hợp phát triển nhà ở, thương mại dịch vụ và các công trình công cộng nhằm tăng nguồn thu và phát huy tiềm năng quỹ đất.

Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế và Tài chính Phan Văn Mãi cho biết ủy ban nhất trí với các đề xuất của chính phủ, đồng thời đề nghị đánh giá kỹ lưỡng tác động của chính sách này tới các mặt quản lý kinh tế, xã hội và môi trường. Ông nhấn mạnh cần cân nhắc các hệ lụy tiêu cực như áp lực dân số tăng, nhu cầu đầu tư các lĩnh vực thiết yếu và các thách thức về quản lý.

Góp ý bổ sung, Chủ nhiệm ủy ban Pháp luật và Tư pháp Hoàng Thanh Tùng cũng nhấn mạnh rằng việc giữ lại 100% nguồn thu từ quỹ đất dọc tuyến đường sắt là cần thiết, phù hợp với quy định của luật Đường sắt, đồng thời giúp các trung tâm kinh tế lớn như TP.HCM và Đà Nẵng có thêm nguồn lực để phát triển.

Chính sách này nhằm tạo ra môi trường đầu tư thông thoáng, giúp TP.HCM khai thác tối đa tiềm năng quỹ đất, thúc đẩy phát triển cơ sở hạ tầng và cải thiện đời sống cư dân trong tương lai.