Thanh tra Chính phủ Công Bố Kết Luận Thanh Tra Quản Lý Vốn Tại TKV Và Các Sai Phạm Trong Dự Án Xi Măng

Thanh tra Chính phủ mới đây đã chính thức công bố kết luận thanh tra toàn diện về quá trình đề xuất và triển khai dự án nhà máy xi măng, tập trung vào hoạt động của Tổng công ty CP xây dựng công nghiệp Việt Nam (VINAINCON) cùng các đơn vị liên quan. Kết quả này chỉ rõ nhiều vi phạm nghiêm trọng về quản lý vốn, đấu thầu, đầu tư và khai thác tài nguyên, gây ra những thiệt hại lớn về tài chính và ảnh hưởng đến quyền lợi nhà nước.

Thông báo của Thanh tra Chính phủ, được Phó tổng Thanh tra Dương Quốc Huy ký ban hành, cho biết đã chuyển hồ sơ có dấu hiệu tội phạm sang Bộ Công an để xác minh, đặc biệt liên quan đến việc phê duyệt điều chỉnh vượt mức vốn đầu tư ban đầu, có nguy cơ gây thiệt hại hơn 1.063 tỉ đồng và thu lợi bất chính hơn 46,5 tỉ đồng từ hoạt động khai thác và tiêu thụ tài nguyên.

GÓI THẦU VƯỢT SO VỚI KẾ HOẠCH ĐẦU TƯ VÀ NGUY CƠ THIỆT HẠI HƠN 322 TỶ ĐỒNG

Theo nội dung thanh tra, quá trình thực hiện dự án đã có nhiều dấu hiệu vi phạm quy định về đấu thầu và đầu tư công trình xây dựng. Trong đó, gói thầu số 1 cung cấp thiết bị chính của dây truyền sản xuất và dịch vụ kỹ thuật của VINAINCON đã phê duyệt kế hoạch đầu tư không đúng thẩm quyền, đồng thời giá chào thầu vượt quá kế hoạch gần 17,6 triệu USD (hơn 322 tỉ đồng), vẫn được phê duyệt trúng thầu. Điều này gây ra nguy cơ thất thoát ít nhất 322 tỉ đồng từ ngân sách nhà nước.

Ngoài ra, hợp đồng ký kết còn có khối lượng cung cấp thấp hơn yêu cầu nhưng giá hợp đồng không giảm, dẫn đến nguy cơ thất thoát hơn 3,9 triệu euro (tương đương hơn 79 tỉ đồng). Trong các gói thầu khác, VINAINCON cùng Công ty TNHH MTV Xi măng Quang Sơn đã chuyển sang hình thức thuê ngoài để khai thác tài nguyên thay vì tự mua sắm, gây ra hiện tượng khai thác đá trái phép hơn 806 tấn, bán ra thị trường thu lợi bất chính trên 46,5 tỉ đồng.

NGHI VẤN VỀ VIỆC PHÊ DUYỆT ĐIỀU CHỈNH KHÔNG ĐÚNG THẨM QUYỀN GÂY THIỆT HẠI HƠN 213 TỶ ĐỒNG

Trong lĩnh vực thầu tư vấn và xây lắp, Thanh tra Chính phủ cũng phát hiện nhiều sai phạm nghiêm trọng. Tại gói thầu 32A, việc phê duyệt điều chỉnh kế hoạch đầu tư, phạm vi công việc, chỉ định nhà thầu đều không đúng quy định và không theo đúng chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ, gây tổn thất hơn 18,9 tỉ đồng. Gói thầu số 13 cũng chứng kiến việc điều chỉnh tổng mức đầu tư, lập và phê duyệt thiết kế, dự toán không đúng thẩm quyền, tổ chức chỉ định thầu không hợp lệ, làm dư ra hơn 31,3 tỉ đồng so với dự toán ban đầu.

Các gói thầu 14 và 19 còn phơi bày hành vi điều chỉnh tổng mức đầu tư vượt thẩm quyền, chuyển đổi hình thức hợp đồng từ trọn gói sang theo đơn giá đều không đúng quy định, có thể gây thiệt hại hơn 213 tỉ đồng. Các sai phạm này đều thể hiện rõ hoạt động thiếu minh bạch, gây thiệt hại lớn cho ngân sách nhà nước và uy tín của các đơn vị liên quan.

Viện dẫn các hoạt động điều chỉnh dự án không theo đúng pháp luật, Thanh tra Chính phủ khẳng định các sai phạm này cần được làm rõ và xử lý nghiêm theo quy định của pháp luật. Các hành vi vi phạm, đặc biệt trong việc phê duyệt, điều chỉnh dự án và ký hợp đồng trái quy định, đã gây ra thiệt hại đáng kể về tài chính và làm suy giảm niềm tin vào công tác quản lý vốn nhà nước trong các dự án lớn.