HẠ CỐT NỀN ĐƯỜNG GÂY NGHIÊU MINH: AI CHỊU TRÁCH NHIỆM CHO HÀNH ĐỘNG CHẬM TRỄ VÀ ĐIỀU GẬT ĐÍT CỦA CÁC BÊN LIÊN QUAN?
Vừa qua, báo Thanh Niên đã đăng tải loạt bài phản ánh về tình trạng hạ cốt nền đường ĐT.753 ở Đồng Nai, dẫn đến nhiều nhà dân bị chênh vênh bên mép vực sâu, tạo ra nguy cơ mất an toàn tính mạng và tài sản của người dân. Tình hình trở nên cấp bách khi ngày 4.3, chính quyền địa phương đã hỗ trợ 6 triệu đồng/tháng trong vòng 6 tháng cho 8 hộ dân bị ảnh hưởng để tạm cư, nhằm đảm bảo an toàn.
Tuy nhiên, theo UBND xã Tân Lợi, việc này chỉ là giải pháp tạm thời do thiếu nghiệm thu chính thức và hồ sơ đo đạc chưa đầy đủ. Ban Quản lý dự án đã bàn giao mốc giới và công tác giải phóng mặt bằng cho các địa phương cũ, nhưng hồ sơ đo đạc phục vụ thu hồi đất vẫn chưa chuyển giao kịp thời, gây ra những vướng mắc pháp lý trong thủ tục thu hồi đất và đền bù.
Để hiểu rõ vấn đề, phóng viên đã trao đổi với luật sư Nguyễn Văn Hậu, Chủ tịch Trung tâm Trọng tài Thương mại Luật gia Việt Nam. Theo luật sư, quy trình chuẩn bị thi công đường bộ phải bắt đầu từ việc bàn giao mặt bằng, đền bù, giải phóng mặt bằng, đánh giá rủi ro và phê duyệt phương án an toàn. Trước khi đưa máy móc vào thi công, các cơ quan chức năng phải đảm bảo các bước này hoàn thành đúng quy định.
Lực lượng thi công còn phải thiết lập vùng đệm an toàn, đặt biển cảnh báo, rào chắn và lập kịch bản phân luồng giao thông phù hợp. Trong quá trình thi công, nếu có thay đổi về thiết kế, như tăng tốc độ từ 60 km/giờ lên 80 km/giờ, các thủ tục thẩm tra, phê duyệt lại thiết kế, tính toán lại hành lang an toàn và cập nhật phương án đền bù, hỗ trợ phải được thực hiện rõ ràng trước khi thi công.
Trong vụ việc này, việc thay đổi vận tốc đã làm ảnh hưởng lớn đến kết cấu và độ dốc tuyến đường, đặt ra câu hỏi về trách nhiệm của các bên liên quan. Luật sư nhấn mạnh, việc hạ cốt nền quá sâu sát mép nhà dân mà chưa thực hiện đầy đủ các bước thẩm định, đền bù, đối thoại trước khi thi công là sai quy trình nghiêm trọng. Hậu quả là tạo ra vách đất nguy hiểm, gây sạt lở và đe dọa an toàn của người dân.
Sau khi Báo Thanh Niên phản ánh, các đơn vị liên quan đã hỗ trợ kinh phí tạm cư, nhưng luật sư cho rằng, điều này chỉ là biện pháp khắc phục tạm thời. Các bước đúng quy trình là phải hoàn tất đền bù, đàm phán và di dời trước khi tiến hành thi công, tránh những thiệt hại đáng tiếc sau này. Khi xảy ra vi phạm, chính quyền cần thành lập tổ công tác liên ngành để kiểm tra toàn diện và xử lý vi phạm, đồng thời bắt buộc nhà thầu gia cố các vách đất, kè tạm để hạn chế tai nạn.
Trong trường hợp các thiệt hại đã xảy ra, chủ đầu tư phải chịu trách nhiệm bồi thường đầy đủ, còn các cơ quan chức năng cần làm rõ trách nhiệm của từng cá nhân, tổ chức liên quan để có biện pháp xử lý phù hợp, nhằm tránh tình trạng lồng ghép trách nhiệm và chậm trễ trong xử lý sự cố. Đến lúc này, cuộc tranh luận về quyền hạn, trách nhiệm của các bên vẫn chưa có hồi kết rõ ràng, nhưng rõ ràng là quy trình về xây dựng, đền bù, hỗ trợ chưa được tuân thủ nghiêm ngặt đã dẫn đến hậu quả đáng tiếc này.