Ngân hàng Nhà nước đề xuất nới trần tín dụng tối đa 38% cho các dự án lớn tại Hà Nội

THEO DỰ THẢO SỬA ĐỔI QUYẾT ĐỊNH 09/2024, Ngân hàng Nhà nước (NHNN) đang trình ý kiến về việc chỉnh sửa giới hạn cấp tín dụng, nhằm hỗ trợ các dự án trọng điểm tại thủ đô. Theo đó, đối với các dự án quan trọng do Hội đồng nhân dân và UBND phê duyệt chủ trương, mức cấp tín dụng tối đa cho một khách hàng không vượt quá 38%, còn đối với khách hàng cùng các liên quan, mức này có thể lên đến 52% vốn tự có của ngân hàng thương mại hoặc chi nhánh ngân hàng nước ngoài.

Lý do đề xuất nâng trần tín dụng Trả lời phỏng vấn, đại diện Ngân hàng Nhà nước cho biết, quy định này phù hợp với luật các tổ chức tín dụng và thông lệ quốc tế, nhằm giảm thiểu rủi ro tập trung và đảm bảo phân bổ nguồn vốn hợp lý. Khi cần vay vốn lớn, các ngân hàng có thể tăng vốn tự có hoặc hợp vốn với các tổ chức tín dụng khác để đáp ứng các hạn mức cao hơn mà vẫn đảm bảo an toàn hệ thống. Đồng thời, các dự án lớn như nhà máy nhiệt điện Quảng Trạch 1, thủy điện Sơn La hay Lai Châu đều đã được Thủ tướng cho phép cấp tín dụng vượt giới hạn, trong đó dự án nhiệt điện Quảng Trạch 1 là dự án lớn nhất với tỷ lệ vượt giới hạn 38% vốn tự có, EVN và các liên quan đạt tới 52%.

Ý kiến chuyên gia TS Nguyễn Trí Hiếu nhấn mạnh rằng, các dự án trọng điểm quốc gia thường được phép vay vượt giới hạn để đảm bảo tiến trình phát triển kinh tế, xã hội, tuy nhiên, việc này cần có sự thẩm định kỹ lưỡng dựa trên khả năng trả nợ của khách hàng. Ông cũng đề xuất các ngân hàng thương mại thúc đẩy hình thức hợp vốn với nhiều đối tác để giảm bớt rủi ro và tăng khả năng cấp tín dụng lớn hơn cho doanh nghiệp.

THÁO GỠ HẠN CHẾ VỐN CHO CÁC DỰ ÁN LỚN TẠI HÀ NỘI

Trong bối cảnh Chính phủ thúc đẩy các dự án hạ tầng, dòng vốn ngân hàng đang hướng mạnh mẽ vào các hoạt động ưu tiên để thúc đẩy tăng trưởng kinh tế. Nhiều ý kiến ủng hộ việc nới trần tín dụng nhằm hỗ trợ các ngân hàng dẫn đầu về tăng trưởng tín dụng trong năm nay. Tuy nhiên, không ít chuyên gia tỏ ra cảnh báo, khi mức tăng trưởng tín dụng vượt quá mức an toàn trong bối cảnh lạm phát đang có xu hướng gia tăng do biến động năng lượng toàn cầu.

TS Nguyễn Trí Hiếu nhấn mạnh rằng, mức trần tăng trưởng tín dụng 15% đề ra cho năm nay đủ để hỗ trợ mục tiêu tăng trưởng GDP 10%, nhất là dòng vốn tập trung vào hoạt động sản xuất kinh doanh. Tuy nhiên, ông khuyến nghị ngành ngân hàng nên bỏ hạn mức tín dụng riêng lẻ từng ngân hàng, thay vào đó, để các ngân hàng tự chủ trong việc quyết định mức vay dựa trên các tiêu chí như tỷ lệ dư nợ/huy động hoặc vốn ngắn hạn cho vay trung dài hạn, nhằm thúc đẩy cạnh tranh và phát huy năng lực từng đơn vị.

TS Huỳnh Thanh Điền, giảng viên Trường ĐH Nguyễn Tất Thành, đồng tình rằng, giới hạn cấp tín dụng cho một khách hàng chỉ là “chốt chặn” nhằm giảm thiểu rủi ro. Ông nhấn mạnh rằng, việc xét duyệt hồ sơ vay dựa trên các điều kiện như phương án sử dụng vốn, khả năng trả nợ, hiệu quả dự án, đều góp phần đảm bảo an toàn. Ông cũng cho rằng, thúc đẩy dòng vốn từ ngân hàng vào các lĩnh vực sản xuất, đầu tư sẽ phù hợp với mục tiêu tăng trưởng tín dụng toàn ngành quanh mức 15% như dự kiến.

Chính sách kiểm soát linh hoạt quan trọng trong điều kiện giá năng lượng tăng cao, TS Huỳnh Thanh Điền đề xuất rằng, các chính sách tài khóa như tăng đầu tư công, tạo môi trường thuận lợi sẽ giúp dòng vốn huy động hiệu quả hơn, từ đó duy trì tăng trưởng kinh tế phù hợp với mục tiêu đề ra.

KHuyến KHÍCH SỬ DỤNG VỐN BẰNG PHÁT HÀNH TRÁI PHIẾU CHO CÁC DỰ ÁN LỚN

Chuyên gia cho rằng, các dự án lớn nên ưu tiên sử dụng vốn vay thông qua phát hành trái phiếu, thay vì vay mượn trực tiếp từ ngân hàng thương mại. Các dự án có thể phát hành trái phiếu công trình gắn liền cụ thể, có sự giám sát chặt chẽ của cơ quan nhà nước, nhằm tăng niềm tin của nhà đầu tư cũng như thu hút nguồn vốn với chi phí thấp hơn vay ngân hàng. Trong một số trường hợp, nhà nước có thể bảo lãnh thanh toán cho trái phiếu, giúp giảm thiểu rủi ro cho nhà đầu tư, đồng thời góp phần huy động vốn dân cư tham gia phát triển kinh tế xã hội.

TS Huỳnh Thanh Điền nhấn mạnh, việc dự án có sự bảo lãnh của nhà nước sẽ giúp giảm chi phí vốn và giới hạn rủi ro cho nhà đầu tư, từ đó khuyến khích các nguồn lực xã hội đổ vào các dự án lớn, quan trọng của đất nước.