ĐÀ NẴNG: KHU ĐÔ THỊ SINH THÁI GOLDEN HILLS CITY – DỰ ÁN GẦN 4.500 TỶ ĐỒNG DỌC NGỎ VỀ NHỮNG VI PHẠM NGHIÊM TRỌNG

Ngày 26.12, Văn phòng UBND thành phố Đà Nẵng công bố thông tin về kết luận thanh tra của Thanh Tra Chính phủ liên quan đến các dự án có khó khăn, vướng mắc trên địa bàn. Trong đó, nổi bật là dự án Khu đô thị sinh thái Golden Hills City, gây nhiều tranh cãi về quy trình, pháp lý và hiệu quả đầu tư.

DỰ ÁN GÂY NHIỀU LO, NGẠI

Dự án Khu đô thị sinh thái Golden Hills City, ban đầu có tên Quan Nam – Thủy Tú, được UBND thành phố phê duyệt ngày 7.11.2008 với tổng diện tích hơn 342 ha. Đến năm 2010, thành phố giao đất thực hiện dự án. Sau đó, UBND Đà Nẵng cấp giấy chứng nhận đầu tư cho công ty cổ phần Trung Nam để xây dựng khu đô thị gồm nhiều phân khu, từ thương mại dịch vụ, biệt thự, căn hộ cao cấp đến khách sạn và các tiện ích thể thao, giải trí.

Tuy nhiên, quá trình triển khai dự án đã bộc lộ nhiều sai phạm. Các hoạt động lựa chọn nhà đầu tư không qua đấu thầu, thiếu đánh giá đầy đủ năng lực tài chính của các bên, dẫn đến vi phạm pháp luật về đầu tư công. UBND thành phố còn ký thỏa thuận nguyên tắc không có cơ sở pháp lý rõ ràng, gây khó khăn trong giám sát, quản lý và thực thi các quy định về đất đai.

CÁC VI PHẠM CHÍNH ĐƯỢC THANH TRA CHỨNG MINH

Thanh tra Chính phủ đã chỉ rõ các vi phạm trọng yếu, bao gồm việc cấp phép, điều chỉnh quy hoạch thiếu căn cứ pháp lý, cũng như bàn giao đất không đúng quy định. Có hơn 45,9 ha đất ngoài ranh giới dự án đã được bàn giao cho chủ đầu tư, trong khi hồ sơ, tài liệu xác định đơn giá, tỷ lệ chuyển nhượng đất không rõ ràng.

Thậm chí, có hơn 129 ha đất trồng lúa trong tổng diện tích thu hồi, nhưng thành phố chưa thực hiện các thủ tục cần thiết theo luật đất đai. Đáng chú ý, công ty Trung Nam đã bắt đầu xây dựng dự án khi chưa có giấy phép xây dựng hợp lệ, vi phạm luật Xây dựng.

XÂY DỰNG VẤN ĐỀ PHÁP LÝ VÀ QUY TRÌNH

Thanh tra cũng cho biết, việc Ban hành quy hoạch chi tiết xây dựng chưa đảm bảo sự liên kết với quy hoạch chung, thiếu các quy hoạch phân khu rõ ràng. Các thủ tục về thu hồi, bàn giao đất cũng kéo dài, thiếu minh bạch, gây thiệt hại cho ngân sách và quyền lợi cộng đồng.

KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ của Thanh Tra Chính phủ

Thanh tra đề nghị Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo UBND Đà Nẵng rà soát toàn diện các thủ tục pháp lý, xác định rõ các nghĩa vụ về tài chính liên quan đến đất đai để tránh thất thoát ngân sách. Đồng thời, yêu cầu thu hồi khoảng 45,9 ha đất ngoài ranh giới hiện đã được giao cho chủ đầu tư, để quản lý, sử dụng đúng quy định.

Chủ đầu tư, Công ty Trung Nam, cần nghiêm túc khắc phục các tồn tại, hạn chế, vi phạm đã được nêu rõ trong kết luận, hoàn thành nghĩa vụ tài chính và bàn giao phần diện tích đất ngoài ranh giới dự án cho Nhà nước.

Dự án này có tổng vốn đầu tư gần 4.500 tỷ đồng, gồm nhiều biệt thự và các tiện ích cao cấp, nằm bên dòng sông Cu Đê. Tuy nhiên, đến nay phần lớn khu vực vẫn hoang vắng, cây cối mọc um tùm, phản ánh rõ sự chậm trễ và những vướng mắc pháp lý khiến dự án chưa thể phát huy hiệu quả như mong đợi.