DỰ ÁN BỆNH VIỆN NỘI TIẾT TRUNG ƯƠNG TP.HCM: NHỮNG GÂY RÂU TRONG QUẢN LÝ VÀ ĐẦU TƯ

Các sai sót, tồn tại trong xây dựng các bệnh viện lớn tại TP.HCM và các tỉnh lân cận đã bị Thanh tra Kiểm toán Nhà nước (KTNN) nêu rõ, đặt ra nhiều câu hỏi về hiệu quả quản lý, sử dụng nguồn vốn ngân sách. Các dự án đều gặp vấn đề từ khâu lập, phê duyệt đến triển khai, khiến dư luận lo ngại về trách nhiệm của các cơ quan liên quan.

DỰ ÁN BỆNH VIỆN NỘI TIẾT TRUNG ƯƠNG TP.HCM

Chỉ trong năm 2024, KTNN đã chỉ rõ các hạn chế trong việc xây dựng bệnh viện này, với tổng mức đầu tư gần 1.000 tỷ đồng từ nguồn trái phiếu Chính phủ. Theo đó, quá trình chuẩn bị dự án của Bộ Y tế chưa tuân thủ đúng các quy định về quy hoạch và thẩm định của Bộ Xây dựng. Nhà thầu lập dự án, trình phê duyệt khi chưa có quy hoạch được phê duyệt chính thức, đồng thời thiếu các thỏa thuận về hạ tầng kỹ thuật như cấp nước, điện, thoát nước, gây ra nhiều vướng mắc trong quá trình thi công.

Các chuyên gia của KTNN còn chỉ ra rằng, việc Bộ Y tế tự thẩm định tổng mức đầu tư là không phù hợp thẩm quyền, làm dấy lên lo ngại về tính minh bạch trong quản lý dự án. Dự án dự kiến hoàn thành giữa 2024, gồm 300 giường bệnh, nhưng đến nay vẫn còn nhiều tồn đọng chưa được giải quyết.

DỰ ÁN BỆNH VIỆN CHẤN THƯƠNG CHỈNH HÌNH TRUNG ƯƠNG CẦN THƠ

Tương tự, dự án xây dựng Bệnh viện Chấn thương chỉnh hình Trung ương Cần Thơ cũng gặp nhiều vướng mắc về quy trình và chọn lựa nội dung đầu tư. KTNN chỉ rõ việc lập, trình dự án chưa phù hợp quy mô bệnh viện tuyến trung ương, thiếu báo giá thiết bị y tế và tính toán chi phí dự phòng. Công tác thiết kế chưa hợp lý dẫn đến phải điều chỉnh trong quá trình thi công, gây chậm tiến độ gần 30 tháng và gây thiệt hại về tài chính.

Cơ quan kiểm toán cũng nhấn mạnh, quá trình phê duyệt dự án của Bộ Y tế không đúng với quy hoạch phát triển y tế quốc gia, tạo ra rủi ro về hiệu quả đầu tư. Dự án bắt đầu từ cuối năm 2020, với tổng mức đầu tư 950 tỷ đồng, dự kiến hoàn thành năm 2023 nhưng đã bị trì hoãn.

BỆNH VIỆN PHỤ SẢN TRUNG ƯƠNG CƠ SỞ 2: CHỊU ÁP LỰC VÌ CHẬM TIẾN ĐỘ

Theo báo cáo của KTNN, dự án Bệnh viện Phụ sản Trung ương cơ sở 2 bị chậm tiến độ hơn 3 năm so với kế hoạch ban đầu, với số tiền đầu tư hơn 600 tỷ đồng. Thanh tra chỉ ra rằng, hồ sơ thiết kế thiếu các hạng mục quan trọng như bể xử lý nước thải kỵ khí, chưa đáp ứng đúng các quy định môi trường.

Trong quá trình lập, thẩm định dự án, Bộ Y tế cũng bị đề cập trách nhiệm trong việc không trình được phương án kết nối hạ tầng phù hợp, thiếu trang thiết bị và mục tiêu đào tạo theo chuẩn quốc tế. Việc chuyển giao chủ đầu tư cũng chưa đúng với quy trình quy định, gây ảnh hưởng lớn đến tiến độ dự án.

DỰ ÁN BỆNH VIỆN NHI TRUNG ƯƠNG CƠ SỞ 2

Dự án này cũng vướng mắc không kém, bị chậm gần 3 năm so với chủ trương đã duyệt. KTNN nhấn mạnh việc hồ sơ phê duyệt chưa phù hợp, thiếu tính toán về trang thiết bị, gây khó khăn trong vận hành và phát triển nguồn nhân lực. Dự án có tổng mức vốn hơn 880 tỷ đồng, dự kiến hoàn thành giữa năm 2024, song vẫn đang gặp nhiều thử thách trong tiến độ.

VIỆN PHÁP Y QUỐC GIA: NHỮNG BẤT CẬP TRONG QUY TRÌNH ĐẦU TƯ

Cuối cùng, dự án xây dựng Viện Pháp y quốc gia còn bị đề cập với các sai phạm liên quan đến việc phê duyệt nguồn vốn và quy mô. Thanh tra yêu cầu Bộ Y tế kiểm điểm trách nhiệm cá nhân, tập thể có liên quan, đồng thời xử lý các sai sót trong lập dự án và phê duyệt, đặc biệt là khoản chi phí hơn 560 triệu đồng của phần nghiên cứu khả thi không thể sử dụng cho dự án hiện tại. Các dự án khác như ký túc xá Trường đại học Y Dược Thái Bình hay Trường cao đẳng Dược Trung ương Hải Dương cũng nằm trong diện kiểm điểm do liên quan đến việc lập, phê duyệt không đúng quy định, làm phát sinh thêm chi phí vượt mức dự toán.

Các kết quả kiểm toán của KTNN đã đặt ra một câu hỏi lớn về trách nhiệm của các cơ quan quản lý, cùng những bất cập trong quy trình đầu tư công, ảnh hưởng trực tiếp đến hiệu quả hoạt động của các bệnh viện trọng điểm quốc gia. Trong bối cảnh đó, cần có các biện pháp khẩn cấp để chấn chỉnh các quy trình, tăng cường kiểm soát nhằm đảm bảo nguồn vốn được sử dụng đúng mục đích, hiệu quả cao.