Chuyển đổi tài sản công thành nguồn lực phát triển bền vững cho đô thị hiện đại
ƯU TIÊN CHUYỂN ĐỔI THÀNH TRƯỜNG HỌC, CƠ SỞ Y TẾ
Những cánh cổng khóa kín, sân cỏ mọc um tùm, lớp sơn bong tróc, mái hiên hoen gỉ và những dãy phòng làm việc phủ bụi là hình ảnh thường thấy tại một số trụ sở công dôi dư sau sắp xếp đơn vị hành chính ở các phường Tam Kỳ, Bàn Thạch, khu vực phía nam TP. Đà Nẵng (thuộc địa bàn Quảng Nam cũ). Những hình ảnh này gợi lên nỗi trăn trở về việc sử dụng hiệu quả tài sản công đã bị bỏ hoang, xuống cấp nhưng chưa được khai thác đúng mức.
Cấp thiết xử lý trụ sở dôi dư: Đà Nẵng khơi thông nguồn lực từ nhà đất công
Sau quá trình sáp nhập, khu vực phía nam TP. Đà Nẵng đối mặt với thực trạng nhiều trụ sở công bị bỏ trống, không khai thác. Theo số liệu, thành phố hiện có 828 trong tổng số 3.805 cơ sở nhà, đất công quản lý bị xem là dôi dư, trong đó còn tiếp nhận thêm 83 tài sản do cơ quan trung ương chuyển giao. Trước tình hình đó, UBND thành phố đã chỉ đạo Sở Tài chính phối hợp các ngành, địa phương tiến hành rà soát, thống kê và xây dựng giải pháp phù hợp.
Toàn bộ quỹ nhà, đất dôi dư được bàn giao cho Trung tâm quản lý và khai thác nhà, cũng như Trung tâm phát triển quỹ đất thành phố quản lý. Trong số 83 cơ sở nhận từ trung ương, phần lớn đã nhanh chóng bố trí sử dụng, như giao cho các đơn vị quản lý, làm trụ sở phục vụ công tác, hoặc chuyển đổi mục đích thành các công trình công cộng như bãi đỗ xe, các cơ sở hạ tầng thiết yếu khác.
Ông Hồ Ngọc Phương, Phó giám đốc Sở Tài chính, cho biết qua rà soát ban đầu, khoảng 250 cơ sở dự kiến sẽ được chuyển đổi mục đích như nhà ở công vụ, trường học, cơ sở y tế, thiết chế văn hóa, công viên… – đây được xem là hướng đi ưu tiên nhằm đưa các tài sản công phục vụ thiết thực cho đời sống người dân. Đối với phần còn lại, thành phố sẽ xây dựng phương án khai thác thông qua cho thuê hoặc đấu giá, nhằm tạo nguồn thu ngân sách và nâng cao hiệu quả sử dụng tài sản công.
Chủ tịch UBND TP. Đà Nẵng Nguyễn Mạnh Hùng nhấn mạnh, các cơ sở nhà, đất dôi dư phải được ưu tiên dành cho các lĩnh vực dân sinh, như giáo dục, y tế, văn hóa và hoạt động cộng đồng. Ông yêu cầu các đơn vị khẩn trương hoàn chỉnh phương án quản lý, khai thác để tránh lãng phí và đảm bảo phục vụ lợi ích cộng đồng.
Trong số các tài sản đủ điều kiện sử dụng ngay, Trung tâm quản lý và khai thác nhà phối hợp ban hành bảng giá cho thuê, theo phương châm “làm đến đâu ban hành đến đó”, nhằm rút ngắn thời gian đưa tài sản vào hoạt động, hạn chế tình trạng bỏ trống kéo dài. Quá trình bàn giao cũng phải đúng tiến độ, tránh thất thoát để đảm bảo nguồn lực hiệu quả.
BIẾN TÀI SẢN “ĐÓNG BĂNG” THÀNH NGUỒN LỰC PHÁT TRIỂN
Phương án xử lý 439 cơ sở còn lại đã được UBND phê duyệt. Trong số đó, 6 cơ sở sẽ được bàn giao cho đơn vị có nhu cầu sử dụng; 5 cơ sở chuyển sang Trung tâm quản lý và khai thác nhà; 14 cơ sở chuyển đổi mục đích để phục vụ y tế, giáo dục, văn hóa, các thiết chế công cộng; còn lại, 414 cơ sở sẽ tiếp tục rà soát, tổ chức đấu giá theo quy định.
Trung tâm phát triển quỹ đất phối hợp các sở ngành và địa phương tiến hành kiểm tra pháp lý, đánh giá hiện trạng từng tài sản để lựa chọn phương án khai thác phù hợp. Những tài sản chưa đủ điều kiện đấu giá hoặc vướng pháp lý sẽ được cho thuê ngắn hạn để bảo vệ, khai thác và tạo nguồn thu tạm thời cho ngân sách. Khi đủ điều kiện hoặc có nhu cầu từ nhà nước, các hợp đồng cho thuê sẽ chấm dứt để thực hiện các phương án chuyển đổi phù hợp.
Lãnh đạo trung tâm khẳng định, mục tiêu của TP. Đà Nẵng là không để tài sản công bị bỏ trống lâu dài, gây xuống cấp hay lợi dụng mục đích sai lệch. Các địa phương cũng khẩn trương rà soát, đề xuất phương án sử dụng phù hợp, ưu tiên cho các nhu cầu thiết yếu của cộng đồng, như xây dựng trường học, cơ sở y tế, không gian sinh hoạt chung. Các cơ sở trống hoặc có tiềm năng tạo nguồn thu cũng sẽ được khai thác minh bạch, phù hợp quy định.
Các địa phương khuyến khích khai thác tối đa các tài sản để tránh lãng phí, đồng thời nâng cao hiệu quả đầu tư công, quan trọng là phục vụ tốt hơn đời sống của người dân. Bí thư Thành ủy Đà Nẵng Lê Ngọc Quang cũng chỉ đạo đẩy nhanh tiến độ bàn giao, hoàn thiện pháp lý để đưa các tài sản vào khai thác, sử dụng hiệu quả.
Ông nhấn mạnh việc xử lý các công trình, dự án tồn đọng, tháo gỡ các vướng mắc kéo dài nhằm tránh tình trạng tài sản công bị bỏ hoang, xuống cấp hoặc sử dụng sai mục đích. Phòng chống tham nhũng, lãng phí là nhiệm vụ cấp bách, nhằm khai thác tối đa nguồn lực phục vụ phát triển đô thị. Đà Nẵng khẳng định sẽ chuyển các tài sản “đóng băng” thành các không gian công cộng, trường học, trung tâm y tế và các công trình phục vụ cộng đồng, góp phần xây dựng thành phố phát triển bền vững.
Kết quả quản lý, khai thác quỹ nhà đất dư thừa sẽ được tích hợp vào hệ thống tiêu chí đánh giá hiệu quả, thúc đẩy các đơn vị, cán bộ thực hiện nhiệm vụ với tinh thần trách nhiệm cao hơn trong năm 2026.