TIẾP TỤC CẦN CƠ CHẾ RÕ RÀNG CHO ĐỘI QUẢN LÝ TRẬT TỰ ĐÔ THỊ Ở CƠ SỞ

Chiều 24.7, kỳ họp thường lệ giữa năm của HĐND TP.HCM đã diễn ra với các nội dung thảo luận về các dự thảo nghị quyết và tình hình phát triển kinh tế xã hội của thành phố. Trong phần chất vấn và đề xuất, đại biểu Nguyễn Thị Tuyết Nhung đã nhấn mạnh vấn đề liên quan đến hoạt động của đội quản lý trật tự đô thị tại các phường, xã.

Theo bà Nhung, đội quản lý trật tự đô thị của TP.Thủ Dầu Một cũ, nay là phường Tân Uyên, TP.HCM, được thành lập hơn 10 năm trước với quy mô 16 người và nguồn kinh phí chủ yếu từ xử phạt vi phạm hành chính, trung bình khoảng 100 triệu đồng mỗi tháng. Đội đã phối hợp tốt với các lực lượng chức năng để xử lý các vi phạm lấn chiếm lòng lề đường, xây dựng sai phép, góp phần giữ gìn bộ mặt đô thị khang trang, sạch đẹp.

Tuy nhiên, sau khi thực hiện mô hình chính quyền địa phương hai cấp, các vướng mắc về pháp lý trong việc tổ chức, duy trì, và sử dụng đội ngũ này ngày càng rõ rệt. Hiện Bộ Xây dựng có quy định về chức năng, nhiệm vụ trong lĩnh vực xây dựng cho cấp xã, nhưng chưa có hướng dẫn cụ thể hoặc cơ chế rõ ràng để duy trì và tổ chức lại lực lượng quản lý trật tự đô thị tại cấp phường, xã. Trước đó, UBND phường Tân Uyên tạm thời vẫn duy trì đội qua việc sử dụng nhân sự của đội quản lý trật tự đô thị cũ của TP.Thủ Dầu Một, nhưng lực lượng này chưa có cơ chế quản lý hay bộ máy chính thức để hoạt động.

Đại biểu Nhung kiến nghị chính quyền sớm nghiên cứu ban hành cơ chế phù hợp nhằm duy trì và kiện toàn đội ngũ trật tự đô thị ở cấp cơ sở, giúp các phường chủ động, hiệu quả trong công tác giữ gìn trật tự đô thị.

PHƯỜNG, XÃ CẦN CÓ LỰC LƯỢNG GIỮ TRẬT TỰ ĐÔ THỊ

Trả lời đề xuất của đại biểu, bà Nguyễn Thị Hồng Thắm, Phó giám đốc Sở Nội vụ TP.HCM cho biết sẽ phối hợp Sở Xây dựng để xây dựng phương án phù hợp cho việc duy trì lực lượng quản lý trật tự đô thị tại các địa phương. Bà Thắm nhấn mạnh theo hướng dẫn của Ban chỉ đạo tổng kết Nghị quyết 18 năm 2017 của Trung ương Đảng, cấp xã hiện chỉ có các cơ quan chuyên môn và đơn vị sự nghiệp liên quan đến quản lý xây dựng, không có cơ quan chức năng riêng về quản lý trật tự đô thị. Phòng Kinh tế – Hạ tầng – Đô thị của phường đảm nhận trách nhiệm kiểm tra, xử lý các vi phạm.

Bà Thắm cho biết, trước đây, TP.HCM có lực lượng thanh tra chuyên ngành thuộc Sở Xây dựng với gần 1.000 biên chế. Khi thanh tra sở giải thể, có 286 công chức được chuyển về phường, xã làm việc trong các phòng ban chuyên môn, số còn lại là hơn 700 cộng tác viên phải kết thúc hợp đồng. Trong thời gian tới, Sở Xây dựng sẽ phối hợp cùng Sở Nội vụ để xây dựng lực lượng đủ mạnh, phù hợp để xử lý vi phạm trật tự xây dựng và đô thị.

Ông Võ Hoàng Ngân, Giám đốc Sở Xây dựng, cũng khẳng định việc bố trí lực lượng chuyên trách xử lý vi phạm trật tự đô thị, xây dựng ở cơ sở là cấp thiết. Ông nhấn mạnh, hiện quy định về mô hình này chưa rõ ràng, chỉ có phòng chuyên môn, và biên chế của các phòng ban của sở cũng khá thấp, gây khó khăn trong việc kiểm tra, xử lý vi phạm liên quan xây dựng và trật tự đô thị.

Từ tháng 7.2025, Sở Xây dựng đã tạm phân bổ nhân sự cho các phường, tăng cường phối hợp xử lý các điểm nóng xây dựng trái phép. Ông Ngân cho biết sẽ tham mưu để hình thành lực lượng phù hợp, giúp các phường xã có đủ năng lực tuần tra, kiểm tra và xử lý các vi phạm liên quan trật tự đô thị.

HỖ TRỢ CỘNG TÁC VIÊN TRẬT TỰ ĐÔ THỊ ĐẶT NHIỀU CẦU HỎI

Để đảm bảo quyền lợi của lực lượng cộng tác viên trật tự đô thị bị ảnh hưởng do sắp xếp lại bộ máy, TP.HCM dự kiến sẽ trợ cấp 3 tháng tiền lương hiện hưởng để người lao động có thể tìm kiếm công việc mới, cùng với trợ cấp 1,5 tháng lương cho mỗi năm công tác. Các khoản trợ cấp đều căn cứ vào hệ số lương và các khoản phụ cấp có đóng bảo hiểm xã hội của người lao động trong tháng trước khi nghỉ việc.

Chính quyền thành phố nhấn mạnh mong muốn đảm bảo quyền lợi và hỗ trợ tích cực cho các lực lượng đã gắn bó, góp phần làm rõ hơn vai trò, trách nhiệm của lực lượng giữ gìn trật tự đô thị tại các địa phương.