Chuyển đổi mô hình chính quyền địa phương: Thành công bước đầu và thách thức phía trước

Theo Thủ tướng Phạm Minh Chính, sau hơn hai tháng triển khai, chính quyền địa phương hai cấp đã vận hành tương đối ổn định, khẳng định tính đúng đắn của chủ trương. Ông nhấn mạnh rằng sự chuyển biến tích cực đã hình thành, từ quản lý sang kiến tạo, phục vụ; người dân và doanh nghiệp ngày càng đồng tình, ủng hộ hơn, đồng thời giải quyết thủ tục hành chính được cải cách rõ rệt. Nền hành chính hiện đại, chuyên nghiệp, hướng tới phục vụ người dân đang dần hình thành rõ nét.

Hình ảnh sáp nhập và tổ chức lại bộ máy chính quyền cấp xã, cấp huyện đã tạo ra không gian phát triển mới, mở ra nhiều cơ hội quy hoạch và khai thác nguồn lực đất đai, cơ sở hạ tầng. Đến nay, các địa phương đã hoàn thành sắp xếp, kiện toàn các cơ quan như HĐND, UBND cấp tỉnh, cấp xã; thành lập 465 cơ quan chuyên môn và 9.916 phòng chuyên môn thuộc UBND các xã, phường, đặc khu. Các trung tâm phục vụ hành chính công hoạt động hiệu quả, với gần 3.139 trung tâm cấp xã đã đi vào vận hành và tổ chức mô hình trung tâm một cấp tại Hà Nội và Quảng Ninh.

Trong thời gian từ ngày 1.7 đến 19.8, cả nước đã xử lý gần 4,4 triệu hồ sơ, phần lớn (74,7%) hồ sơ nộp trực tuyến; TP.HCM dẫn đầu với hơn 645.000 hồ sơ, trong khi điện biên có số hồ sơ thấp nhất. Đồng thời, các bộ ngành đã ban hành 66 thông tư tiếp tục phân cấp, phân định thẩm quyền dựa trên 30 nghị định của Chính phủ, nhằm thúc đẩy hiệu quả vận hành.

Việc phân cấp, phân quyền đã đẩy mạnh rõ nét. Tính đến ngày 19.8, hơn 94.000 quyết định nghỉ việc đã được thực hiện, trong đó gần 82.000 người đã nghỉ hưu hoặc nghỉ việc, và hơn 50.000 người đã nhận tiền chi trả. Các hoạt động xử lý trụ sở, tài sản công cũng tiến triển, với hơn 16.124 cơ sở nhà đất cần xử lý, trong đó có 6.704 phát sinh từ sắp xếp đơn vị hành chính. Tuy nhiên, vẫn còn nhiều khó khăn như thiếu trang bị phương tiện, xe ô tô tại địa phương, công tác tổ chức cán bộ chưa đồng bộ, và việc ứng dụng công nghệ thông tin còn gặp vướng mắc.

Phát biểu tại hội nghị, lãnh đạo các bộ ngành đều cho rằng, chính quyền cấp xã mới tập trung vào sắp xếp, vận hành theo mô hình mới và cải cách thủ tục hành chính, chưa khai thác tối đa các không gian phát triển sau sắp xếp. Ngoài ra, việc phân cấp chưa rõ ràng, cán bộ thiếu chuyên môn và công nghệ còn hạn chế đã làm ảnh hưởng đến hiệu quả chung. Thủ tướng yêu cầu phải đẩy mạnh đánh giá toàn diện kết quả, tháo gỡ các vướng mắc này và hoàn thiện thể chế để các chính quyền địa phương vận hành trơn tru, hiệu quả hơn trong tương lai.